Как получить землю от государства бесплатно: порядок оформления участка

Проблемы с жильем в России стоят крайне остро: недвижимость и земельные участки обходятся очень дорого. Приобрести их для среднестатистического жителя практически невозможно. По этой причине государство разработало программы для поддержки населения, которые позволяют получить землю от государства бесплатно.

Кому полагается бесплатный надел

В качестве правовой базы используется статья 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) «,Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно»,.

Не каждый гражданин может получить в распоряжение участок на безвозмездной основе. Для этого необходимо относиться к одной из льготных категорий, указанных в законодательстве.

Востребованные специалисты

Востребованный специалист узкой области может получить от государства бесплатную землю под строительство жилья, однако для этого придется переехать в регион, где эти навыки востребованы. Перечень профессий устанавливает губернатор области. Его задача — решить проблему с кадрами.

Для получения земли гражданин заключает с регионом договор аренды сроком на 6 лет. Плата при этом не взимается, но специалист должен отработать по профессии весь указанный период, после чего участок перейдет в его собственность.

Многодетные семьи

В соответствии с пунктом 6 статьи 39.5 ЗК РФ, на бесплатную землю могут претендовать граждане, имеющие больше 3-х детей и нуждающиеся в жилье. С 2015 года закон был изменен, и теперь регион вправе выставлять собственные условия для выдачи земли.

Например, за 2017 год всего 38% граждан смогли получить участки в безвозмездное пользование. В первую очередь, это связано с ужасным качеством земли — удаленность от инфраструктуры, рельеф и т.д.

Унифицированные требования для получения участка:

• наличие 3-х несовершеннолетних детей,
• прописка в регионе не менее 5 лет,
• официальный брак между мужем и женой,
• наличие гражданства РФ,
• отсутствие во владении еще одного участка.
• иногда материнский капитал.

Читать также: Продажа дома под материнский капитал: риски продавца.

Полученный участок можно использовать для любых целей, кроме сдачи в аренду.

Молодые семьи

Законодательно «,Молодой семьей», считаются состоящие в браке граждане, возраст которых менее 35-и лет. При соблюдении этого условия, ячейке общества присваивается право получения земли и возможность подать заявление в администрацию региона с просьбой выделить участок под строительство жилого дома.

Для этого необходимо:

1. Стать участником государственной программы «,Улучшение условий проживания», и иметь документальные подтверждения об отсутствии или ненадлежащем состоянии жилья.
2. Написать заявление в администрацию региона с просьбой выделить землю под строительство участка.

Если у муниципалитета найдется свободный участок, землю выделят, если это положено гражданину РФ, от государства бесплатно. Важно помнить о том, что все затраты на проведение коммуникаций к будущему жилью городской бюджет берет на себя. Оформление документов — задача самих граждан.

Прочие льготники

Помимо основных претендентов на бесплатные земельные площади, законодательство дает возможность и другим льготникам поучаствовать в программе по получению земли государства.

Перечень прочих льготников:

• граждане, проходящие службу в вооруженных силах РФ,
• ветераны труда или войны,
• родители инвалидов, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком,
• семьи, которые потеряли кормильца в зоне боевых действий,
• лица в отставке, которые прослужили по контракту больше 15 лет,
• дети-сироты.

Любая из льготных категорий может получить участок только один раз. Даже после его продажи государство не станет выделять новую землю, и ее придется приобретать на общих основаниях с аукциона.

Цели выделения

Основная цель безвозмездного выделения участка со стороны государства — поддержка социально-незащищенных групп при покупке жилья.

Законодательство разрешает использовать выделенные земли для таких целей:

• строительство частного одноквартирного дома,
• размещение многоквартирных домов с количеством этажей не более 3-х,
• выращивание плодовых или декоративных растений,
• строительство надворных построек,
• содержание домашних животных.

Государство запрещает использовать землю для:

• переработки сельскохозяйственной продукции или занятия предпринимательской деятельностью,
• производства ритуальных изделий,
• постройки объектов коммунального или промышленного назначения.

Способы получения земли

Различные способы получения надела регламентируются Земельным Кодексом Российской Федерации, а ответственность за незаконное использование земли — Кодексом об административных правонарушениях (далее — КоАП).

Самозахват

Понятие «,Самозахват», описан в статье 76 ЗК РФ и ст. 7.1 КоАП. Рассматривается, как противоправное действие, влекущее за собой административное наказание и полное восстановление прав собственности законного владельца.

Признаки самовольного использования участка:

• отсутствие контракта о купли-продажи или договора аренды,
• нет документального решения местной администрации о передачи участка в собственность гражданина,
• отсутствует документ об ограничении территории.

Ответственность за самозахват земельной площади для гражданского лица составляет до 1,5% от стоимости занятой земли. Если цена не установлена — до 10 000 рублей.

Пошаговая инструкция для узаконивания занятого участка:

1. Устанавливаем владельца. Для этого достаточно сделать запрос в Федеральное регистрационное управление и получить выписку из реестра. Если собственником окажется муниципалитет, то необходимо составить заявление о приобретении участка. Иначе придется договариваться лично с гражданским лицом или организацией.
2. Получаем кадастровый паспорт и заказываем межевание границ участка. Процедуру проводят специалисты геодезических организаций, список которых можно найти на сайте госуслуг.
3. Регистрируем права. Получить право собственности можно через Росреестр, предоставив в организацию унифицированный пакет документов.

Список документов, которые необходимо предоставить в Росреестр:

• заявление,
• паспорт, предоставленный кадастровой службой,
• соглашение о приобретении земли,
• чек об оплате государственной пошлины,
• паспорт гражданина,
• справка о праве владения.

Временное пользование

Статья 32 ЗК РФ дает определение понятию «,Временное пользование», — бесплатное срочное использование земельного участка по распоряжению муниципальных служб.

Основания для выдачи:

1. Административный акт. Наделы выдается для организаций на период до 1 года.
2. Гражданин является служащим в конкретных сферах — транспортная отрасль, лесная промышленность и т.д.
3. Соглашение о бесплатном пользовании, например, выдача надела физическим лицам.
4. Организация относится к религиозным.
5. Лесной Кодекс Российской Федерации.

Максимальный срок временного пользования земли не должен превышать одного года для юридических и шести для частных лиц. Процедура оформляется в Росреестре — список необходимых документов обсуждается индивидуально с каждым гражданином.

Создание родового поместья

Родовое поместье — не подлежащий делению земельный участок, который может быть передан во владение семье либо отдельному совершеннолетнему, дееспособному гражданину РФ с целью формирования хозяйства приусадебного типа и строительства жилого дома.

На вопрос, как получить землю под родовое поместье и назвать все особенности подобных сооружений, может Земельный кодекс Российской Федерации.

Суть поместья в том, что в нем будет проживать текущий род и будущие поколения. То есть этот статус исключает возможную продажу, обмен, дарение и аренду здания. Передача возможна только при условии наследования.

Для оформления земли под родовое поместье необходимо предпринять следующие действия:

1. Выбор участка земли из списка территорий, предназначенных для создания родовых поместий. Это можно сделать в Росреестре по месту проживания.
2. Получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее — ЕГРН) об отсутствии владельца, кроме государства.
3. Выяснить о наличии обременений в Земельном комитете.
4. Подать заявку на оформление площади под родовое поместье.

К бланку заявления должны быть приложены следующие документы:

• план-схема будущей застройки,
• документ о проведении межевания,
• разрешение кадастра на применение земли.

В этом видео представлена информация о предоставлении наделов для родового поместья.

Приватизация

В соответствии с законодательством, бесплатная приватизация земли доступна для гражданина раз в жизни. Земельный Кодекс РФ и Федеральный Закон №137 от 25.10.2001 гласят, что для присваивания допустимы участки, находящиеся во владении муниципалитета или государства.

Закон разрешает приватизировать следующие участки на безвозмездной основе:

• участки, находящиеся в праве безвозмездного пользования больше, чем на 5 лет,
• лицам, которые получили землю для строительства жилых помещений или ведения подсобного хозяйства,
• многодетным семьям,
• арендаторам земли, договор которых заключался до 25 ноября 2001 года,
• гражданам, получившим землю на бессрочное пользование.

Алгоритм действий для приватизации участка:

1. Сбор пакета документов. Необходимый перечень справок установлен Приказом Минэкономразвития РФ №1 от 12.01.2016.
2. Подача бумаг в администрацию муниципалитета и территориальное управление Росимущества.
3. Постановка на кадастровый учет. Выполняется в случае, когда земля не имеет границ. Для этого необходимо заключить договор подряда с кадастровым инженером.
4. Регистрация прав собственности. Если уполномоченный орган принял удовлетворительное решение, то необходимо обратиться в Росреестр с заявлением.

Условия предоставления

Российское законодательство предусматривает два основных случая, когда гражданин может получить государственную помощь в форме бесплатной земельной площади.

Два случая получения участка:

1. Земля, которая использовалась гражданами ранее.
2. Социально-защищенные группы лиц.

В первую группу входят:

• лица, эксплуатирующие площадь на бессрочных основаниях, или после вступления в наследство,
• граждане, получившие участок до вступления в силу закона «,О собственности в СССР»,.

В состав второй группы входят участники льготных программ, вроде молодых семей или военных, отслуживших по контракту больше 15 лет.

Порядок оформления

Для того, чтобы начать бесплатную процедуру оформления земельного надела в собственность, необходимо обратиться в местную администрацию. Подать заявление можно через МФЦ или портал Госуслуг.

В заявлении должно быть указано:

• данные паспорта,
• прописка и адрес фактического проживания,
• номер телефона,
• суть обращения,
• расположение участка и его кадастровый номер,
• документы, список которых зависит от причины обращения.

Поиск надела по карте Росреестра

Публичную кадастровую карту можно найти на сайте Росреестра. На ней указана информация обо всех участках и объектах недвижимости. Карта доступна для всех.

Руководство для поиска на карте свободного участка:

1. Выбор региона для изучения. Можно задать название через поисковую строку либо уменьшить масштаб карты и выбрать месторасположение вручную.
2. В окне «Управление картой» поставить галочку «Тематические карты» и выбрать в списке «Форма собственности на участке».
3. Увеличить карту до максимума. Свободные земельные участки не имеют выделений и окрашены в белый цвет.

Кстати, на нашем сайте вы можете найти удобный калькулятор масштабов 1:500, 1:1000 и других.

Информация, которую можно узнать при помощи кадастровой карты:

• кадастровый номер,
• адрес,
• категория, к которым земля относится,
• стоимость участка по кадастру,
• зарегистрированная площадь земли,
• дата, когда участок был зарегистрирован.

Стоит помнить о том, что карта обновляется не регулярно. Информация может быть неактуальной.

Видео с инструкцией о том, как пользоваться картой:

Также может быть интересно: Топографическая съёмка в масштабе 1:500: инструкция

Необходимые документы

Список документов, необходимых для проведения процесса оформления земли в собственность, будет зависеть от формы бесплатного предоставления надела. Существуют справки, которые должны быть приложены в обязательном порядке.

Перечень документов:

• заявление о регистрации прав собственности,
• документ, удостоверяющий личность,
• квитанция об оплате госпошлины,
• выписка из кадастрового плана,
• соглашение купли-продажи (обмена или дарения),
• справки, подтверждающие право на надел.

Заявление

Формат заявления может меняться в зависимости от региона расположения Департамента имущественных и земельных отношений, так как этот вопрос регулирует местное законодательство.

Заявление содержит три раздела:

1. Название органа исполнительной власти с расшифровкой должности и фамилии руководителя уполномоченной организации.
2. Основная часть. Здесь указывается просьба о предоставлении земельной площади и заполняются кадастровые данные.
3. Дата и место составления заявления.

Заключение договора с администрацией

Не имеет значения, заключается ли договор с администрацией или частным владельцем, порядок и общий механизм составления соглашения практически идентичны.

Пакет основных документов:

• заявление в орган Росимущества по согласованной форме,
• паспорт,
• распорядительный акт на имущество,
• квитанция об оплате госпошлины.

Процесс включает три этапа:

1. Подача собранного пакета документов в земельный комитет по месту проживания. Сотрудники рассмотрят список и вынесут вердикт.
2. Составление заявления в Управление единого учета земельных объектов для межевания участка.
3. Заключение договора.

Региональные особенности

Поскольку земельные объекты, как правило, находятся во владении муниципалитетов, то и процесс аренды или передачи участков во владение регулирует местное законодательство.

Ленинградская область

Получить землю в Ленинградской области бесплатно могут граждане, входящие в перечень лиц, который составили местные власти в 2009 году.

В соответствии с постановлением №37, на бесплатную площадь имеют право следующие категории лиц:

• граждане, не имеющие в собственности земли,
• лица, которые проживают в частном доме, но при этом не являются его собственниками,
• молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий,
• военнослужащие, получающие пособия,
• сотрудники агропромышленного комплекса.

Крым

Как и в прочих регионах, далеко не все граждане могут получить наделы в Крыму. Местное законодательство установило ограниченное количество специальностей, у представителей которых имеются подобные права.

Список профессий:

• сотрудники культурных сфер: музыкальное искусство, театр или телевидение,
• работники в области здравоохранения,
• сфера образования,
• сельское хозяйство,
• льготная категория граждан,
• лица, проживающие на территории меньше 10 квадратных метров.

Московская область

В Московской области действуют стандартные законы, на основании которых можно получить бесплатный надел. В этот список входят льготные категории граждан и военнослужащие, отработавшие по контракту больше 15 лет.

Дальний Восток

Выдача гектара земли на Дальнем Востоке регулируется законом «Об особенностях предоставления земельных участков на территории Дальневосточного федерального округа». Надел может получить практически любой гражданин Российской Федерации. Для этого достаточно подать заявку на официальном сайте программы и ждать результата.

Вам может быть полезно: Калькулятор перевода гектара в сотки, квадратные метры и назад

Костромской гектар

С июля 2017 года областная дума Костромской области приняла закон о «,Костромском гектаре»,. На момент запуска программы в распоряжении правительства находились 170 тысяч гектаров свободной земли, предназначенной для бесплатной передачи.

Несмотря на то, что программа доступна для всех, предпочтения отдают исключительно гражданам, желающим заняться фермерской деятельностью.

Читайте также: 1 гектар — это сколько?

Переселенцам с Крайнего Севера

Бесплатная земля выдается всем гражданам, чей стаж работы в условиях Крайнего Севера составляет 20 лет и более. Чаще все это люди пенсионного возраста.

Земельные участки выдаются в Центральных и Южных округах Российской Федерации. По желанию гражданину может быть приписана территория, находящаяся на Крайнем Севере.

Возможные проблемы

К сожалению, процедура получения земли в безвозмездное пользование не проходит без проблем. Это может быть связано с гражданином или муниципалитетом.

Возможные проблемы:

1. Чрезмерная бюрократия. Многие муниципалитеты помимо стандартного пакета документов могут затребовать дополнительные справки.
2. Намек на взятку. Некоторые чиновники могут намекать на «,подарок»,, чтобы побыстрее оформить землю.
3. Огромное количество желающих на бесплатную землю.

Получение на общих основаниях

Получить надел может любой человек с российским гражданством, однако приоритетным правом на землю пользуются лица с определенным льготами.

При получении участка на общих основаниях заявление рассматривается в администрации региона. Гражданину могут отказать в предоставлении площади без объяснения причин. Отстоять свои права в этом случае можно через судебные органы.

Регистрация собственности

Если участок находится в пользовании гражданина больше 5 лет, то он имеет право приватизировать землю, подав заявление в уполномоченные государственные органы.

Порядок действий при государственной регистрации:

• подать заявку в отделение Росреестра по месту проживания,
• оплатить государственную пошлину и предоставить квитанцию, подтверждающую этот факт,
• забрать выписку в назначенный срок.

Видео

В этом видео показана инструкция о том, как бесплатно получить земельную субсидию от государства.