Что такое форма КС-11 в строительстве

Для приемки в эксплуатацию домов жилищного фонда, общежитий, детских школьных и дошкольных зданий, жилищно-гражданских объектов, возведенных на капитальные вложения межхозяйственных организаций, кооперативных и общественных предприятий, районных или городских исполкомов создаются приемочные комиссии. Эти группы принимают объекты поэтапно с оформлением документов на каждой стадии в соответствии с нормами строительства.

Участники строительства

Основными действующими сторонами выступают организации, которые выполняют различные функции и в зависимости от этого называются:

• инвестор,
• застройщик,
• заказчик,
• проектировщик,
• подрядчик.

Инвестор

Инвестор — участник финансирования строительства, в качестве этой категории обычно выступают предприятия или организации, выделяющие средства на возведение зданий и сооружений из заемных или собственных средств. Инвестору или группе инвесторов даются права на распоряжение итогами вложений в таких сферах деятельности:

• определение направления капитальных инвестиций,
• разработка контрактных условий возведения объекта,
• выбор организационной формы сооружения объекта,
• изучение и выбор проектировщика, поставщиков, подрядных организаций способом торгов или предложений на частном рынке,
• финансовое кредитование участников строительного процесса.

Инвестор может быть кредитором, заказчиком, выполнять деятельность застройщика и покупателя конечной продукции.

Застройщик

Это звено может быть представлено физическим или юридическим лицом, которое имеет полные права на земельный надел под застройку, является владельцем земли.

Заказчик

Им является физическое лицо или юридически оформленная компания, берущая на себя управление и организацию по сооружению объекта. Область его полномочий распространяется на деятельность от первоначальной разработки ТЭО (технического экономического обоснования) до осуществления сдачи здания или наращивания строительного процесса до полной проектной мощности. Заказчик не владеет землей, а только использует его для возведения объекта.

Генеральный подрядчик и подрядчик

Обычно в такой роли выступает строительная организация, возводящая здание в условиях заключенного договора или контракта. В рамках проекта, строительных требований и норм предусмотрена ответственность генерального подрядчика перед заказчиком в части соответствия разработанных условий и оговоренной стоимости.

Генподрядчик может после согласования с заказчиком привлекать к выполнению определенных работ или целых этапов строительства другие монтажные предприятия или специализированные фирмы. Перед заказчиком ответственность за сроки и качество работ несет генподрядчик.

Проектировщик

В роли этого звена выступает проектно-изыскательская, проектная или исследовательская организация, ведущая деятельность по разработке проекта в соответствии с договорными обязательствами. Генеральный проектировщик пользуется по праву специализированными работниками, но несет ответственность за выполнение проекта, его качество, экономические и технические показатели, правильность строительства в рамках проектных решений. Чтобы обеспечить контроль над правильностью выполнения работ по проекту, генеральный проектант назначает специалистов для авторского надзора.

Приемка строительства

Здания, для которых нет ведомственных бумаг по приемке, отдают в эксплуатацию в рамках строительных территориальных норм, разработанными и принятыми органами власти отдельных городов в соответствии со СНиП 10−01−1994. Если на территории этого субъекта России такие нормы отсутствуют, то для приемки используют СНиП 3−10−04−1987. Приемные комиссии формируются и назначаются:

• для зданий и сооружений с осуществлением бюджетного финансирования — ведомствами, министерствами, администрациями районов и государственными заказчиками,
• для тех сооружений, в строительстве которых не использовались бюджетные средства, — инвесторами.

Состав комиссии

В обязательном порядке в комиссию входят представители:

• заказчика или застройщика,
• генерального подрядчика,
• архитектора-создателя проекта,
• эксплуатационного предприятия или организации,
• архитектурно-строительного контроля или службы районной архитектуры,
• санитарной станции,
• пожарного надзора,
• министерства связи.

Передача возведенного здания на баланс инвестора

Принятые сооружения и здания, приемка которых произведена в рамках установленных норм, относятся к оконченному строительству. Этапы приемки:

• сдача сооружения заказчику подрядчиком по форме КС-11,
• подготовительный процесс по вводу в эксплуатацию заказчиком,
• сдача заказчиком сооружения инвестору в эксплуатацию по форме КС-14.

Передача объекта от подрядчика к заказчику

Объект передается заказчику от генерального подрядчика в объеме и составе, разработанном и утвержденном в договоре подряда. Под оконченным строительством подразумевается комплекс сооружений, отдельное здание или его часть в виде, разрешающем ее эксплуатацию. При этом должны быть сделаны и выполнены все требования проекта и норм, разработанные в подрядном договоре на строительно-монтажные работы.

На первой приемке присутствует только заказчик и подрядчик, составляющий и подписывающий акт приемки законченного строительством объекта, заполняющийся по форме КС-11. Этот вид документа утвержден постановлением Государственным комитетом статистики России в 1997 году. В рабочем порядке такая бумага носит название акт рабочей комиссии.

Вам может быть интересно: Как считается строительный объем здания?

Форма КС-11, образец заполнения ее можно посмотреть в строительных справочниках, является приемочным документом. Она свидетельствует о законченности объекта гражданского, общественного, жилищного, производственного назначения различных форм частной и государственной собственности, включая перестройку, реконструкцию пусковых комплексов и их очередей при их готовности в соответствии с проектом.

По этому акту в соответствии с контрактом подрядчик получает оплату за выполненные работы. Документ составляется в нужном числе экземпляров и подписывается генподрядчиком и заказчиком. Вместо заказчика, может подписываться иное лицо, уполномоченное для этого инвестором.

В акт по форме КС-11, скачать бланк которой можно на строительных сайтах в интернете, вносят результаты проверок и обследований, контрольных измерений, испытаний. Исполнитель работ предоставляет документацию, подтверждающую совпадение по всем пунктам проекта или договора, а также нормативным требованиям, а также акты органов надзора о соответствии.

Прилагаемые документы

К акту по форме КС-11 подрядчик и заказчик прилагают бумаги, свидетельствующие о готовности сооружения к началу работы, а именно те, что утверждены субъектами России в распорядительных актах. Например, это:

• акты, составленные в промежуточном виде для подтверждения соответствия ответственных узлов и конструкций нормам и требованиям СНиП,
• акты на скрытые работы,
• испытательные акты,
• справки о проведении лабораторных исследований материалов и конструкций,
• исполнительные документы геодезического проектирования на местности,
• сертификаты соответствия конструкций, материалов,
• журналы ведения работ на объекте (журнал КС-6 и КС-6а).

Все эти первичные документы в процессе возведения сооружения комплектуются генподрядчиком и технадзором заказчика, проводящего постоянный контроль хода строительства. Собранный комплект передается для сохранности заказчику по согласованному с нормативами списку.

В последние годы применяется другая форма акта приемки заказчиком оконченного объекта. Вместо КС-11, разработанного Госкомстатом России, используют МГСН 8.01, этот документ отличается от обычного отсутствием некоторых реквизитов, но для бухгалтерии замена не имеет существенного значения, так как записи в бухгалтерских счетах не делаются на основании акта приемки.

Этап подготовки заказчиком ввода в эксплуатацию

В период после подписания акта приемки с подрядчиком заказчик подготавливает строение к вводу, для этого проводит процедуры и работы:

• делает комплексный и индивидуальный пуск технического и инженерного оборудования,
• запускает производственный процесс с опробованием эксплуатационных качеств и выпуском товара,
• сдачу эксплуатационным территориальным предприятиям внешних линий коммуникаций и инженерных узлов для постоянного обслуживания,
• получает специальные заключения и разрешения на работу объектов и различного оборудования в органах госнадзора,
• укомплектовывает здание необходимыми кадрами, аттестованными по нормам, а также сырьем, материалами и недостающей техникой.

Сдача инвестору объекта в эксплуатацию

Заказчик предоставляет финансовому инвестору законченный строительный объект и подготовленный к обслуживанию и эксплуатации. При этом в соответствии с утвержденным ранее компетентными службами проектом произведены все строительные работы, смонтированы инженерные и коммуникационные системы, установлено требуемое технологическое оборудование — такой объект считается законченным. Дополнительно проведена пусконаладка и испытание, выпуск пробной партии товара в объеме, предусмотренном для окончания пускового срока. Специализированным конторам переданы линии внешних коммуникаций для обслуживания, есть разрешения на работу объекта и оборудования от органов госнадзора.

Объект, сдаваемый в эксплуатацию на этом этапе должен работать в соответствии с нормативными государственными требованиями России, утвержденными проектными и градостроительными документами, строительными, экологическими и санитарными нормативами. Приемка инвестором принятого заказчиком и подготовленного здания в эксплуатацию осуществляется в присутствии приемочной комиссии, контролируется органами госнадзора, исполнительными службами.

Если комиссией по приемке установлено, что сооружение не готово к вводу в эксплуатацию, то она составляет обоснованное и мотивируемое заключение, в котором освещен все недоработки и предоставляет его в определенный период, отведенный для проверки, заказчику и инвестору.

Если сроки для приемки сооружения в эксплуатацию закончились, а подписи комиссии не стоят на документе по различным причинам, то объект считается неподготовленным и приемка назначается повторно. Если недоделки отсутствуют, и акт приемки сооружения в эксплуатацию оформлен по установленным правилам, то в течение недели его утверждает организация, назначившая членов приемки. После этого комплект требуемых документов инвестор передает в инспекцию надзора по архитектуре и строительству для помещения в архив.

На втором этапе приемки оформляется акт о приемке в работу законченного объекта строительства по форме КС-14 и в действие вступают контролирующие и управленческие органы, которым заказчик сдает подготовленное к эксплуатации сооружение.

Указанные документы по форме КС-11 и КС-14 являются необходимыми документами для сдачи и ввода в работу оконченного объекта строительства жилищного, гражданского, производственного, общественного или другого назначения. На основании этих бумаг строение зачисляется в категорию основных фондов (средств) различных видов собственности. Сюда входит федеральная (государственная) собственность и объекты, построенные по условиям льготного кредитования (очереди пусковых сооружений, здания, постройки, конструктивные комплексы). Сюда включается перевооружение, техническая реконструкция, расширение и перестройка.

Акт КС-11 и КС-14 являются логическим основанием для завершения окончательной оплаты всех проделанных строительных и монтажных работ по договору, контракту или утвержденному проекту. Стоимость в соответствии с оформленными актами указана в ценах, фактически действующих на текущий период.