Срок действия материнского капитала и особенности оформления субсидии

На территории Российской Федерации с 1 января 2007 года действует поддержка для семей, имеющих более двух детей, в виде материнского капитала. Так как это государственная помощь, то и регулирование происходит на законодательном уровне.

Зачастую молодые семьи не подкованы в юридических аспектах, касающихся льгот и других подобных ситуаций, хотя это касается их материального благополучия. Одним из таких вопросов является срок действия материнского капитала и способы его оформления.

Законодательство

Основные положения о действии маткапитала освещены в Федеральном законе (далее — ФЗ) №256, который устанавливает все основные аспекты, связанные с государственной помощью. Остальные моменты регламентируются на уровне местного законодательства и могут отличаться в зависимости от региона.

ФЗ №256 раскрывает основные понятия, связанные с маткапиталом, и устанавливает:

• возможности и порядок дополнительной государственной поддержки,
• порядок распоряжения средствами субсидии,
• общие сроки окончания материнского капитала.

В документе имеется 13 статей, в которых подробно описаны все нюансы процедуры.

Новые правила и нормы

Основные положения законодательства в сфере маткапитала оставались неизменными с 2007 года. Условия и порядок предоставления остались старыми, однако в 2018 году появились некоторые новые моменты.

Два основных изменения:

1. Теперь нуждающиеся семьи могут получать деньги за второго ребенка до тех пор, пока ему не исполнится 1,5 года.
2. Граждане могут получать пособия по присмотру и уходу за малышом в детском саду, пока ему не исполнится 3 года.

Изменение срока действия программы

Под конец каждого срока действия программы маткапитала появляется огромное количество новостей о том, что продолжения помощи не будет, однако всегда они оказываются ложными.

До какого года продлили

Изначально окончание программы было назначено на 31 декабря 2018 года, однако уже сейчас разработан Федеральный закон №432, который продлевает госпомощь до 2021 включительно.

Сколько раз дают помощь

Субсидия выдается при рождении второго и последующих детей — эта формулировка вводит многих граждан в заблуждение, заставляя их думать, что получить помощь можно несколько раз. Однако оформить сертификат на предоставление материальных средств можно лишь раз в жизни.

Если женщина уже получила капитал на ребенка, то усыновитель не имеет право на повторное оформление средств.

Если в семье родилось сразу несколько детей, то родители имеют право запросить капитал лишь для одного малыша. Сертификат может получить и отец дитя, но только в исключительных случаях.

Смерть малыша не аннулирует возможность получения денежных средств. Главное, чтобы у родителей имелись доказательства жизни ребенка после рождения.

Также будет полезно: Пройдите тест, имеете ли вы право на жилищную субсидию

Особенности реализации в Крыму

Крым и Севастополь — такие же регионы России, как и прочие субъекты, поэтому средства выдаются там на аналогичных условиях. Единственная особенность заключается в том, что семья должна иметь паспорта Российской Федерации и свидетельство о рождении ребенка российского образца.

Право при проживании за границей

Федеральный закон №256 устанавливает следующее: каждый гражданин РФ имеет право на получение средств материнского капитала независимо от места проживания.

Несколько особенностей:

• родители должны иметь гражданство РФ,
• у ребенка должно иметься российское свидетельство о рождении,
• заявка на получение капитала оформляется в территориальном отделении Пенсионного фонда России.

Для того чтобы передать документы в ПФР, можно воспользоваться почтой.

Срок получения сертификата

До 2018 года семья могла получить денежные средства только после того, как ребенку исполнится 3 года, но с вводом возможности получения ежемесячных выплат, граждане могут оформить маткапитал с самого рождения малыша.

Подобная возможность доступна только для семей, чей суммарный доход меньше прожиточного минимума

Деньги также можно получить и на дошкольное образование по достижении двухмесячного возраста. Это решение подойдет для родителей, которым необходимо срочно выйти на работу.

Особенности сроков получения сертификата на нужды семьи:

• малообеспеченные граждане могут получить сертификат с самого рождения, но до того, пока ребенку не исполнится 1,5 года,
• если принято решение потратить деньги на дошкольное образование, то получить средства можно с двухмесячного возраста ребенка,
• на улучшение жилищных условий капитал можно получить с самого рождения,
• для реабилитации ребенка-инвалида сертификат можно получить сразу после рождения.

Для того чтобы ПФ выделил средства на одну из нужд, матери необходимо отметить этот момент в своем заявлении.

Стоит ли откладывать

Процедура получения сертификата не ограничена никакими сроками. Мать ребенка, рожденного после 2007 года, может подать заявление на регистрацию в любой удобный момент, однако стоит помнить о том, желающих получить капитал огромное количество.

Впрочем, с 1 января 2018 года начала работать автоматизированная информационная система, которая значительно ускоряет процедуру, поэтому решать, в какой момент подавать заявление, — это личное дело каждого родителя.

Продлят ли после 2021 года

Законодательно срок действия программы материнского капитала заканчивается 31 декабря 2020 года, однако существуют все предпосылки для продления программы.

Основные моменты:

• Владимир Владимирович Путин отметил важность программы для молодых семей,
• за 2018 год естественная убыль населения составила 87 000 человек,
• за последние 5 лет количество рожденных неуклонно падает — об этом сообщил Росстат.

Исходя из всех предпосылок, можно сделать вывод, что после 2021 года программа будет продлена и, скорее всего, дополнена новыми стимулирующими выплатами.

Порядок оформления

После рождения второго ребенка появляется возможность вступить в программу по получению маткапитала, подав заявление в Пенсионный фонд России.

Последовательность действий будет следующая:

• оформление свидетельства о рождении малыша в ЗАГСе,
• в местном отделении Федеральной миграционной службы нужно оформить гражданство новорожденному,
• составляется заявление на участие в программе с предоставлением пакета документов,
• ожидание решения в течение месяца,
• если ответ был положителен, то на руки выдается сертификат.

При этом необязательно самостоятельно проходить всю процедуру, ведь ее можно передать доверенным лицам. Например, существуют компании, которые соберут документы и подадут заявление за граждан.

Документы

Сбор необходимой документации — первое, что нужно сделать перед подачей заявления. Весь перечень придется оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, и если они найдут ошибку, то процедура затянется на неопределенный срок.

Подробный список документации:

• паспорт заявителя,
• справка, подтверждающая факт рождения 2-го малыша,
• гражданство,
• если нет прописки в паспорте — регистрация родителя,
• при наличии: справка об усыновлении,
• пенсионный документ.

Передать документы можно любым удобным способом.

Период обработки заявки

Заявление рассматривается приблизительно месяц. За 4 недели работники ПФР должны проверить подлинность документов и узнать, нет ли обстоятельств, способных препятствовать выдаче сертификата. О любом принятом решении сотрудники Пенсионного фонда обязаны уведомить гражданина, отправив ответ по почте или позвонив.

Куда разрешено потратить

Материнский капитал — это целевые средства, которые можно потратить лишь на решение определенных задач. Чаще всего родители используют субсидии для улучшения жилищных условий.

Государство разрешает использовать деньги на:

• улучшение жилищных условий,
• оплату обучения ребенка или детей,
• повышение накопительной части пенсии для матери.

Использование субсидии на накопительную пенсию для отца законодательство не предусматривает.

Читать также: Продажа дома под материнский капитал: риски продавца.

Через сколько выделяют средства

Денежные средства выделяются в зависимости от того, в каком возрасте находился ребенок при подаче родителями заявления на получение сертификата.

Особенности сроков выделения денежных средств:

• подать заявление на получение сертификата можно после того, как ребеноку исполнилось 2,5 года,
• средства могут быть переведены на счет по достижению малышом трехлетнего возраста,
• если заявление было подано, когда ребенку исполнилось 3 года, то срок перевода средств все равно составит полгода.

Из-за того, что срок ожидания льготных денег в любом случае составит полгода, родителям рекомендуется писать заявление на получение сертификата сразу, как только ребенку исполнится 2,5 года.

Условия получения наличными

Законодательство не предусматривает получение денежных средств по сертификату в наличной форме. Это делается для того, чтобы надзорные органы могли отследить переводы. Впрочем, существует несколько легальных способов обналичить субсидию.

Два законных способа обналичить капитал:

1. Приобретение, строительство или реконструкция жилой площади.
2. Возведение либо реставрация жилья, которая проводится без посторонней помощи.

Важно помнить, что ремонт квартиры не будет считаться реставрацией или реконструкцией, ведь под этими терминами понимается расширение жилого помещения путем пристройки или возведения нового этажа.

Использование до 3 лет

Основная цель маткапитала — обеспечение несовершеннолетнего собственным жильем, поэтому правительство всячески поощряет подобное распределение средств. В частности, если родители изъявят желание потратить субсидию на приобретение жилой площади, то они могут использовать деньги до достижения малышом трехлетнего возраста.

В таком случае средства материнского капитала можно потратить на:

• погашение части ипотечной задолженности и процентов по ней,
• уплату первоначального взноса для оформления ипотеки.

При этом займ в обязательном порядке должен быть целевым — это условие прописывается в банке. В противном случае родители не смогут использовать сертификат.

Периоды действия региональных программ

Местные власти нередко вводят региональные субсидии, направленные на стимулирование рождаемости в конкретном субъекте РФ. Они могут отличаться условиями и периодами действия.

Периоды действия региональных программ:

1. Льготы в московской области действовали с 2011 года, однако с конца 2016 были приостановлены. Впрочем, родители, получившие сертификат, все равно могут его использовать.
2. В Алтайском крае программу маткапитала продлили до конца 2018 года, чтобы бороться с постоянной убылью населения.
3. Саратовская область продлила выплаты пособия на 2019 год и установила дополнительные субсидии.
4. В Санкт-Петербурге маткапитал действует до конца 2018 года, но доступен только для многодетных семей, у которых 3 и более детей.
5. Приморский край продлил действие программы до 2019 года, значительно увеличив размер выплат.

Большинство регионов, далеких от Москвы, так или иначе испытывают демографические сложности: люди уезжают, а новые практически не прибывают. Чтобы стимулировать развитие, руководство поддерживает различные льготы и выплачивает субсидии.

Ответы на типичные вопросы

Из-за того, что законодательство полностью не раскрывает понятие маткапитала и особенностей его применения, у людей возникает огромное количество вопросов.

Видео

В видео представлена информация, через какое время можно воспользоваться материнским капиталом, а также особенности его назначения: