Не все знают, можно ли курить в подъезде по закону. Тем временем, курильщики нарушают комфортную жизнь соседей, дым попадает в квартиру, а выход на прокуренную площадку вызывает неприятные эмоции. Важно понимать, что курящие соседи нарушают закон, а свои права нужно отстаивать в полиции.
Законы о запрете курения в МКД
Жить рядом с курящими жильцами – это настоящая пытка для некурящего человека. Вдыхание никотина, табачного дыма сокращает срок жизни. Законодательство РФ предусмотрело Федеральный закон, где строго прописаны места для курения. Если соседи курят в подъезде, нужно знать, как бороться с правонарушителями.
Курение в общественных местах в России регулирует Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Закон появился в 2013 году, в целях обозначения разрешенных и запрещенных мест курения, а также для регламентации рекламы сигарет.
Где можно курить по закону
Согласно ФЗ №15 – курение никотин содержащей продукции, кальянов разрешено только в местах, предусмотренных и оборудованных для курения. А именно: «в специально отведенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции».
Значит курение разрешено:
- на улице, на удалении от детских площадок, учебных заведений, других общественных мест;
- в местах, предназначенных для курения (об этом уведомляют специальные таблички с соответствующей надписью);
- на своей частной территории, в частном доме;
- внутри собственной квартиры;
- на своем балконе, который не соединен с другими площадками, квартирами;
- в машине, припаркованной на удалении 15 м от здания, попадающего под запрет о курении.
Важно!
Прежде чем писать заявление с жалобой на нарушителя, попробуйте мирным путем договориться с соседями. Подумайте, как отучить соседей курить в подъезде. Если курящих много, можно организовать место для курения.
Где нельзя курить
Согласно закону о курении в подъезде № 15-ФЗ курить не допускается: «в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах», (Статья 12, пункт 10).
То есть по закону нельзя курить на территориях МКД, которыми могут одновременно пользоваться другие жители, а именно в области:
- лифта;
- подъезда;
- на лестничных клетках;
- в тамбурах;
- на общих балконах и лоджиях;
- в холлах подъездов;
- на детской площадке, расположенной возле МКД.
В целом закон запрещает курение в любых общественных местах (транспорт, остановки, места отдыха, работы, учебы, детские площадки), в том числе запрещено курение в подъезде жилого дома.
Интересно!
В 2022 году утвердили закон, который якобы запрещал курение на балконе своей квартиры. По факту закон касался пожарной безопасности и воспрещал разжигание огня на территории своего балкона, что никак не связано с курением.
Курение под окнами многоквартирного дома не запрещено законом, т.к. придомовая территория является общественной зоной (к тому же курение запрещено только в замкнутых пространствах). Также непонятно, можно ли курить у подъезда жилого дома. Закон не запрещает курить у входа на открытом воздухе, если курение не происходит в закрытом холле или подъезде.
Прямого запрета о потреблении табачной продукции на балконе или лоджии также нет, т.к. это пространство считается частной территорией курильщика. Несмотря на это первое дело с курением на балконе было успешно урегулировано в 2017 году – Определением Верховного суда РФ от 07.11.2017 №67-КГ17-16.
Как правило, нижестоящие суды учитывают решения Верховного суда, поэтому урегулировать схожую проблему с курением на частном балконе возможно.
Это осуществимо, когда курение наносит моральный и имущественный вред другим жильцам. Жилищный кодекс РФ подтверждает, что соседи не должно нарушать права друг друга. Однако доказать такие действия довольно сложно.
Важно!
При курении на балконе учитывайте его конфигурацию. Например, в старых постройках есть протяженные лоджии, где на ряд квартир предусмотрен один балкон, разделенный перегородками. Курить на таком балконе запрещено, т.к. дым будет попадать в другие квартиры.
Немногие знают о запрете курения на общих лоджиях многоквартирных домов. Данная территория считается общественной, т.к. на лоджию выходят другие соседи, дети, пожилые люди, люди с аллергией и непереносимостью дыма. К тому же поблизости находятся квартиры других жильцов.
Куда нужно жаловаться
Не все знают, куда жаловаться на курящих соседей в подъезде. Однако это важно учитывать при составлении заявления и сборе доказательств.
| Место подачи заявления | Необходимые действия |
| Районное отделение полиции | Заявление на курильщика пишут участковому. Его подают в районном отделении полиции. На его рассмотрение уходит 30 дней. За это время полиция должна завести дело об административном правонарушении (сосед получит предупреждение, либо штраф, а заявителя должны уведомить письменно). |
| Начальство отделения полиции | Если первое обращение не принесло результатов, участковый не проявил должного внимания заявлению, обращаются непосредственно к начальству отделения полиции. |
| Прокуратура | Если полиция бездействует и не реагирует на заявление, нужно писать жалобу в прокуратуру. Жалобу пишут на имя прокурора. Нужно указать, что вы подали заявление на имя полиции, полиция бездействует, просите принять меры. |
| Суд (при нанесении ущерба) | Дополнительно можно подать исковое заявление в суд с требованием компенсации морального ущерба. Также пострадавший может обратиться в суд, чтобы возместить ущерб, нанесенный здоровью. |
| Суд (когда правонарушитель продолжает незаконные действия) | Крайняя мера, когда штрафы не влияют на соседа – это иск в суд. Предварительно проводят сбор отказных постановлений, материалов, которые подтверждают действия курильщика (фото, видео, свидетельские показания). С этими данными обращаются в суд с иском о выселении жильца в связи с систематическим нарушением прав и законных интересов. Обычно на этом этапе сосед прекращает правонарушения. |
Важно!
Если правонарушение происходит на общественной территории, а также на территории предприятия или организации, то ответственность также ложится на Роспотребнадзор и пожарный надзор.
Как доказать курение пошагово
Чтобы доказать действия курильщика необходимы фактические доказательства. Одного заявления мало:
- Неоспоримым доказательством является видео, в котором озвучено место, время и дата совершения правонарушения. Важно вести съемку так, чтобы было понятно, в каком подъезде это происходит.
- Если вы боитесь конфликтных ситуаций с агрессивным соседом, то повесьте в подъезде камеру. Сама по себе камера уже будет оказывать психологическое влияние, осуществляя профилактику для курильщика.
- За порчу или уничтожение камеры (что будет зафиксировано на видео) сосед может понести уголовную ответственность по статье 167 УК РФ (Умышленная порча чужого имущества). Для дополнительного устрашения можно повесить объявление, где будет указано какой штраф за курение в подъезде.
- Если фото и видео нет, то потребуются свидетельские доказательства (не менее двух). Можно обратиться к соседям, с просьбой предоставить показания. Им нужно подтвердить, что в определенно время, в определенном месте они тоже видели курящего соседа.
- Свидетельские показания предоставляют в письменном виде. Их прописывают в заявлении, указав ФИО и телефон каждого соседа, давшего показания, а также берут его подпись. Оригиналы показаний не рекомендуется сдавать в полицию, они еще пригодятся в суде.
- Вместе с фото и видео доказательствами можно писать жалобу в полицию о принятии мер к соседу, который курил в подъезде. В заявлении просят о привлечении нарушителя к ответственности. Жалобу подают в районном отделении полиции.
Важно!
В случае правонарушения Верховный суд разрешает вести съемку, в целях прекращения нарушения прав (к тому же подъезд является общественным местом, а курить в подъезде запрещено). Однако нельзя, чтобы на камеру попали семейные тайны и личные разговоры правонарушителя, за такое видео могут привлечь к ответственности.
Не все знают, что делать куда обращаться, если курят в подъезде, из-за чего оттягивают время обращения, портят собственное здоровье и нервы. Однако нужно отстаивать свои гражданские права, которые так вероломно нарушаются.
Верховный суд признает, что пассивное курение нарушает права человека на здоровье. Чтобы достичь результата, следует готовиться к длительной и методичной работе, сбору доказательств. Тогда курильщика точно получится привлечь к ответственности.
Что нужно указать в заявлении
Заявление пишется в свободной форме, однако есть несколько обязательных моментов, которые значительно ускорят движение дела.
Образец заявления участковому с жалобой на курящих в подъезде соседей:
- В шапке заявления прописывают должность и ФИО участкового.
- Чуть ниже прописывают адрес проживания, ФИО и контакты заявителя.
- По центру листа пишут «Заявление».
- Подробно описывают произошедшее правонарушение, указывая день, время и место.
- Указывают квартиру, в которой проживает нарушитель, его имя.
- Прикрепляют видео-доказательства, показания свидетелей.
- Обязательно ссылаются на закон о курении в многоквартирном доме – ФЗ №15.
- В завершении пишут – «прошу привлечь гражданина … к административной ответственности за курение в общественных местах и поставить меня в известность».
- В конце – подпись с расшифровкой и дата.
Заявление лично доставляют в отделение МВД, либо отправляют его онлайн на сайте МВД.
Важно!
Заявление должно быть в двух экземплярах. Обязательно указывают личные данные, т.к. анонимные жалобы полиция не будет принимать.
Скачать заявление участковому на курящих соседей: бланк
Скачать заявление участковому на курящих соседей: образец
Образцы заявлений
Чтобы курильщика настигла административная ответственность за курение необходимо составить официальную жалобу, т.е. написать на него заявление на имя участкового.
Образцы заявлений с жалобой на курильщика:
- Пример заявления на соседа, курящего в подъезде с прикрепленными показаниями свидетелей и видео-доказательствами.
- Образец заявления с жалобой на курящих соседей, а также с подробным описанием действий по мирному урегулированию конфликта.
- Пример заявления участковому в районное отделение полиции с жалобой на соседа, который употребляет никотин содержащую продукцию вблизи детской площадки.
Важно!
Можно легко узнать, кто является участковым по вашему району. Для получения информации нужно зайти на официальный сайт МВД РФ.
Ответственность и штрафы
Только сотрудники полиции имеют право составлять протокол о правонарушении, они же накладывают штраф на правонарушителя.
За каждое правонарушение соседу назначается штраф за курение в подъезде на сумму 500-1500 рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Размер штрафа определяет участковый.
Если сосед употребляет никотин содержащую продукцию на детской площадке, то штраф по ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ буде выше – 2000-3000 рублей.
Штраф выписывается каждый раз, когда сосед начинает курить на лестничной площадке. Количество таких штрафов не ограничено, они выписываются буквально за каждую сигарету.
Если сосед не оплачивает штраф за курение в подъезде жилого дома по статье ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, то следующий штраф оплачивается в двойном размере. Также нарушитель может получить еще один штраф – за уклонение от исполнения административного наказания (минимум 1000 рублей).
Если правонарушитель продолжает нарушать закон, не обращая внимание на административную ответственность, то легкое наказание за курение в подъезде может перерасти в административный арест на 15 суток.
Немногие знают, что гражданин покупающий, выдающий сигареты несовершеннолетнему, вовлекает его в процесс курения. Такой нарушитель оплачивает штраф в размере 2000 рублей. Поэтому не стоит реагировать на просьбы подростков, которые просят купить сигареты.
Важно!
Существует ошибочное мнение, что курильщица может штрафовать председатель ТСЖ. Однако он не наделен такими полномочиями. Если председатель будет превышать свои полномочия, то сам станет правонарушителем и понесет за это ответственность.
Частые вопросы и нюансы
Узнав, можно ли курить в подъезде жилого дома, постарайтесь мирно урегулировать вопрос с курящими соседями. Не стоит без веских причин портить с ними отношения. В начале попробуйте провести беседу, предупредите курящего о своих будущих действиях. Повесьте объявление, что курение в подъезде запрещено. Поднимите вопрос на собрании об организации зоны для курения.
В полицию обращаются только при наличии фактических доказательств. Без них правонарушитель может подать ответную жалобу за клевету.
Также нельзя забывать об ответственности за ложные показания. Поэтому слепо верить сплетням, жалобам соседей нельзя, пока вы самостоятельно не убедитесь в том, что сосед курит в подъезде.
Самыми ненадежными свидетелями являются близкие родственники правонарушителя. Они могут легко отказаться от своих показаний. Также запрещено вписывать в свидетелей собственных родственников.
Если правонарушитель снимает квартиру, то соседи могут привлечь к делу управляющую компанию, либо арендодателя. Если это предусматривает договор, то арендодатель может выселить правонарушителя.
Итоги
Теперь вы знаете, как бороться с курильщиками в подъезде:
- Жителям МКД запрещено курить в любых зонах общего пользования. Курение разрешено только внутри квартиры, на личном балконе, а также в местах для курения.
- Иногда проблема решается простым разговором, либо оборудованием места для курения.
- Если это не помогает, обращаются к участковому, прикрепив видео-доказательства правонарушения, показания свидетелей.
- Если реакции нет, обращаются к начальству отделения полиции.
- При бездействии полиции жалобу пишут в прокуратуру на имя прокурора.
- В самом крайнем случае, когда нарушитель отказывается платить штрафы, на него можно подать заявление в суд с просьбой выселить жильца.
Курение на лестничной площадке многоквартирного дома – это правонарушение, которое влечет за собой административный штраф. Закон полностью на стороне добропорядочных соседей. Однако соседям придется приложить усилия, чтобы доказать факт курения, только тогда правда восторжествует.
