Проживание в многоквартирном доме бывает связано с определенными проблемами, доставляемыми соседями. Правонарушители производят ремонтные работы в запрещенное время, шумят, проживают в антисанитарных условиях, что влечет размножение насекомых и неприятный запах в подъезде, загромождают лестничную клетку личными вещами, курят, мусорят, поселяют у себя квартирантов-дебоширов.
Не следует терпеть такое поведение. Чтобы к нарушителям были применены меры административной ответственности, необходимо обратиться с жалобой в соответствующие органы.
- Жалоба на шум – самая распространенная
- Когда нельзя шуметь в РФ
- Допустимый уровень шума
- Как замерить шум
- Какая ответственность за шум
- Что если органы не реагируют
- Вызвал полицию на шумных соседей, но до приезда полиции соседи замолчали
- Что указать в жалобе
- Куда еще жаловаться и на что
- Управляющая компания
- Пожарная инспекция
- Роспотребнадзор
- Налоговая инспекция
- Органы опеки
- Прокуратура
- Администрация
- Какие жалобы будут отклонены
- Другие особенности
- Коллективная или частная жалоба что лучше
- Можно ли пожаловаться анонимно и чем это грозит
- Как пожаловаться на шумных соседей через интернет
- Жалобы на бездействие органов
Жалоба на шум – самая распространенная
Чаще всего соседи доставляют неудобство другим жильцам, создавая шум. В разных регионах страны установлены свои периоды, когда нельзя шуметь.
К нарушающим покой граждан действиям относятся: использование телевизоров, иных звуковоспроизводящих устройств, звукоусилителей, пение, игра на музыкальных инструментах, крики, использование пиротехники, а также производство ремонтных работ с применением дрелей, перфораторов, молотков.
Когда нельзя шуметь в РФ
| Регион | Время тишины | Запрещено производить шум при ремонте | Закон |
| г. Москва | с 23 до 7 ч. | с 19 до 9 и с 13 до 15 ч.; в воскресенье и праздничные нерабочие дни (исключение: 1,5 г. со дня постановки дома на кадастровый учет) | Закон г. Москвы «О соблюдении покоя граждан» |
| Московская область | с 21 до 8 ч., в выходные и праздничные дни с 22 до 10 ч. | в течение 6 мес. со дня постановки на кадастровый учет — с 21 до 8 ч. и с 13 до 15 ч. в будни, а также с 22 до 10 ч., с 13 до 15 ч. – в выходные и праздники; по истечении 6 мес. — в период с 19 до 9 ч. и с 13 до 15 ч. – в рабочие дни; с 19 до 10 ч. и с 13 до 15 ч. – в сб.; круглосуточно – в вс. и праздничные дни | Закон Московской области №16/2014-ОЗ |
| Санкт-Петербург | с 22 до 8 ч. Исключение: с 23 ч. 31 декабря до 4 ч. 1 января допускается использование пиротехники | с 8 до 12 ч. в выходные и праздничные дни | Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях» |
| Ленинградская область | с 23 до 7 ч. в рабочие дни и с 22 до 10 ч. в выходные и праздничные дни, а также с 13 до 15 ч. – в любой день | Закон Ленинградской области «Об административных правонарушениях» | |
| Астраханская область | с 23 до 8 ч. в будние дни; с 22 до 10 ч. в сб., вс. и праздничные дни, а также – с 13 до 15 ч. – в любой день | Закон Астраханской области «Об административных нарушениях» № 41/2016-ОЗ | |
| Волгоградская область | с 22 до 7 ч. | Кодекс Волгоградской области «Об административной ответственности» | |
| Саратовская область | с 21 до 8 ч. ежедневно | Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях», а также Закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Саратовской области» | |
| Нижегородская область | с 22 до 7 ч. с пн. по пт.; с 23 до 10 ч. в выходные и праздничные дни; с 12 ч. 30 м. до 15 ч. – ежедневно. | Закон Нижегородской области «Об обеспечении тишины и покоя» № 44-3 | |
| Самарская область | с 22 до 8 ч. (а в летнее время с 23 до 8 ч.) в будние дни; с 22 до 10 ч. (а в летнее время с 23 до 10 ч.) в выходные и нерабочие праздничные дни | Закон Самарской области «Об обеспечении тишины и покоя» № 7-ГД | |
| Тюменская область | с 22 до 8 ч. в будни и с 22 до 9 ч. в выходные и праздничные нерабочие дни, а также с 13 до 15 ч. ежедневно | Кодекс Тюменской области «Об административной ответственности» | |
| Курская область | с 22 до 7 ч. и с 13 до 15 ч | Закон Курской области «Об административных правонарушениях» № 1-ЗКО | |
| Новосибирская область | с 22 до 7 ч. в рабочие дни; с 22 до 9 ч. в выходные и праздничные дни; с 13 до 14 ч. ежедневно. Исключение составляет время с 22 ч. 31 декабря до 4 ч. 1 января по местному времени | с 20 до 7 ч. в будни, и с 20 до 9 в выходные и праздники | Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя» № 47-03 |
| Красноярский край | с 22 до 9 ч. | Закон Красноярского края «Об административных правонарушениях» № 7-2161 | |
| Ставропольский край | с 23 до 7 часов. Исключение – с 23 ч. 31 декабря до 7 ч. 1 января. | Закон Ставропольского края «О некоторых мерах по обеспечению тишины» № 117-кз | |
| Хабаровский край | с 22 до 7 ч. в будни, с 22 до 10 ч. в праздники и выходные дни, а также с 13 до 15 часов (кроме нерабочих праздничных дней) | Кодекс Хабаровского края «Об административных правонарушениях» |
Допустимый уровень шума
Медицинскими исследованиями установлено, что повышенный уровень шума негативно отражается на здоровье человека. Допустимые показатели шума установлены на государственном уровне. Они закреплены в ФЗ № 52 от 30.03.1999г., СанПине 2.1.2.1002-00 «Требования к жилым зданиям», Санитарных нормах СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»
Различают эквивалентный и максимальный уровни. Эквивалентный – это уровень постоянного шума за отрезок времени. Максимальный – наибольший уровень звука за отрезок времени.
Уровень шума измеряется в децибелах. Согласно санитарным нормам, предел дневного шума составляет 55 Дб, а ночного – 45 Дб. Например, обычная речь соответствует 30-50 Дб, выяснение отношений на повышенных тонах – от 80 до 90 Дб. Имеется в виду уровень звука в пределах помещения, в котором находится слушатель. Через стены эти показатели будут ниже.
Читайте также: Что делать и куда обращаться, если шумят соседи после 23 часов?
Как замерить шум
Для обращения с жалобой в соответствующие органы необходимо установить, что допустимый уровень шума превышен. В домашних условиях это можно сделать несколькими способами:
- субъективно на слух;
- с использованием спец. приборов и профессиональных шумомеров;
- применив специальные компьютерные программы;
- пригласив представителя Роспотребнадзора.
Шумомер – это прибор для измерения звуков в Дб. Он имеет микрофон, систему фильтрации, усилитель, индикатор и детектор. Полученные данные отражаются на экране.
Программы для компьютеров или планшетов работают при подключении микрофона. Полученный шум программа анализирует и выдает его уровень. При измерении с помощью приложения на телефоне микрофон дополнительно подключать не надо, т. к. телефоны им оснащены.
Если шум раздается регулярно и продолжительно, для его измерения можно пригласить специалиста из Роспотребнадзора, проектных и судебно-экспертных организаций. Сотрудники производят замеры и делают заключение.
Читать также: Каковы нормы культуры и правила поведения в общественных местах.
Какая ответственность за шум
За превышение допустимого уровня шума соседи несут административную ответственность.
Ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает общее наказание за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В качестве санкции в отношении граждан предусмотрены предупреждение или штраф в размере от 100 до 500 рублей.
В КоАП, Законах «Об административных правонарушениях» и «О тишине» субъектов РФ установлены более строгие санкции.
Так, например, согласно Кодексу г. Москвы об административных правонарушениях, действия, нарушающие тишину в установленные периоды времени, влекут предупреждение или наложение штрафа: на граждан в размере от 1 до 2 тыс. рублей; Если соседи-нарушители являются должностными лицами, они заплатят штраф в размере от 4 до 8 тыс. рублей; юридические лица — от 40 до 80 тыс. рублей.
Согласно Закону Московской области от 04.05.2016 г. № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», нарушение тишины в установленные законом периоды времени наказывается предупреждением или административным штрафом. Для граждан штраф составляет от 1 до 3 тыс. рублей. для должностных лиц от 5 до 10 тыс. рублей. Для юр. лиц — от 20 до 50 тыс. рублей.
Если аналогичное правонарушение совершается второй раз в течение года, то гражданин наказывается штрафом в размете 4 тыс. рублей, должностное лицо — от 15 до 30 тыс. рублей, юр. лицо — от 60 до 80 тыс. рублей.
Если нарушение допускается в течение года в третий и последующие разы, это влечет наложение на гражданина штрафа в размере 5 тыс. рублей; на должностное лицо — 50 тыс. рублей; на юр. лицо — от 100 до 150 тыс. рублей.
Что если органы не реагируют
Если по вашему обращению в Дежурную часть к вам не был направлен наряд полиции либо участковый уполномоченный, следует позвонить повторно с требованием зарегистрировать ваше сообщение письменно в Журнале учета происшествий, указать вам номер записи и незамедлительно выслать по адресу сотрудников полиции. Поясните, что в противном случае вы будете вынуждены обратиться в прокуратуру.
Согласно ст. 12 Закона «О полиции» сотрудники полиции обязаны принимать и регистрировать сообщения об административных правонарушениях, незамедлительно прибывать на место административного правонарушения, пресекать противоправные действия, осуществлять проверку и принимать меры, а также информировать заявителей о результатах.
ВАЖНО. Если игнорирование обращения продолжается, следует написать жалобу в прокуратуру или суд.
Вызвал полицию на шумных соседей, но до приезда полиции соседи замолчали
Если до приезда сотрудников полиции нарушители тишины умолкли, доказать их противоправные действия бывает проблематично. Основным доказательством будут пояснения других соседей по лестничной площадке или подъезду, если они захотят свидетельствовать против нарушителя.
ВАЖНО. В любом случае следует оформить письменное заявление о нарушении порядка соседом, потребовать его регистрации и собрания материала по данному факту.
Даже если в этот раз не получится привлечь шумного соседа к ответственности, ваше обращение и собранный материал в следующий раз будут доказательством неоднократности обращения в полицию.
Что указать в жалобе
Заявление в полицию или жалоба участковому уполномоченному пишется без специального бланка в свободной форме.
В правом верхнему углу указывается орган, в который подается заявление, ФИО и адрес заявителя, контактный телефон.
В основной части указывается время, место и суть нарушения, допущенного соседом, а также его адрес и в случае известности – ФИО. Если факт нарушения могут подтвердить свидетели, необходимо об этом заявить с указанием их данных. Если были попытки урегулировать проблему собственными силами, путем бесед с соседями, и чем они закончились, об этом также сообщается в заявлении.
Указывается, какие нормативные акты были нарушены (санитарные нормы, Закон о тишине, Закон об административных правонарушениях).
В конце необходимо высказать просьбу о принятии мер к нарушителю и об уведомлении вас о принятом решении в письменной форме в установленный законом срок.
ВАЖНО. Для подтверждения изложенных фактов желательно приложить к заявлению дополнительные материалы или их копии. Это могут быть аудио или видеозапись факта нарушения, копии решений по вашим предыдущим обращениям, если таковые были.
В конце указывается дата обращения и ставится подпись с расшифровкой.
Если заявление подается через канцелярию Органа внутренних дел, следует подготовить 2 экземпляра заявления и потребовать поставить на втором экземпляре входящий номер и число. По почте следует отправлять жалобу заказным письмом с описью вложения.
Куда еще жаловаться и на что
По поводу противозаконных действий соседей и нарушения ваших прав можно подать жалобу в другой орган.
Управляющая компания
На шумных соседей, которые производят в недозволенное время ремонт, играют на музыкальных инструментах, включают телевизор или иные источники звуков, кричат, шумят иным образом, кроме обращения к участковому или в отделение полиции, можно подать жалобу в управляющую компанию.
Пожарная инспекция
Если соседи захламляют общий коридор, секцию, хранят в подъезде личные вещи и инвентарь, мешая другим жильцам, действенным способом будет обращение в пожарную инспекцию. Курение в подъезде, на общем балконе и в иных местах общего пользования, табачный дым, окурки – также основание для жалобы в указанный орган.
Роспотребнадзор
Антисанитария, неприятный запах из соседней квартиры или около нее, расплодившиеся насекомые. Справиться с проблемой поможет обращение в Роспотребнадзор. В подчинении у Роспотребнадзора находятся ЦГСЭН, которые пришли на смену санэпидемстанциям. Они реагируют на заявления граждан о нарушении санитарно-эпидемиологических норм, осуществляют проверку, в том числе, жилых помещений. Должностные лица ЦГСЭН при выявлении нарушений дают предписания гражданам, обязательные для исполнения.
Налоговая инспекция
Если установлено, что в соседней квартире проживают нелегальные мигранты или квартиросъемщики, нарушающие порядок, а беседа с собственником квартиры не принесла результатов, можно обратиться в налоговую инспекцию с заявлением о том, что квартира сдается без заключения договора аренды, и сосед уклоняется от уплаты налогов. Проведенная налоговой инспекцией проверка бывает достаточной мерой, чтобы квартиранты навсегда покинули соседнюю квартиру.
Органы опеки
При выявлении фактов несоблюдения соседями обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей и нарушении последними порядка можно обратиться в органы опеки, которые привлекут нерадивых родителей к ответственности. При подтверждении неблагополучия семьи ее поставят на учет и будут осуществлять контроль.
Прокуратура
В случае агрессивного поведения, угроз, оскорблений напишите жалобу участковому или обратитесь в прокуратуру. Если имели место побои или причинение вреда здоровью, одновременно с заявлением о привлечении к уголовной ответственности следует пройти медицинское освидетельствование.
Администрация
Если соседи затеяли перепланировку без согласия соответствующих органов, это может угрожать трещинами и обрушением стен. Чтобы не допустить подобного произвола, следует обратиться в администрацию и уведомить управляющую компанию.
При злостных неоднократных нарушениях порядка, если не помогают никакие меры воздействия, следует обратиться в местную администрацию с изложением всех фактов и просьбой подготовить иск в суд о выселении соседей.
Какие жалобы будут отклонены
Если в результате рассмотрения обращения не подтвердятся изложенные в нем обстоятельства, либо выяснится, что граждане, в отношении которых подавалась жалоба, действовали в соответствии с законом, то жалоба будет отклонена.
Основаниями для отклонения жалобы являются:
- ремонтные работы проводились в дозволенное время. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно устанавливает период времени, когда недопустимо нарушение тишины. Поэтому перед написанием жалобы следует ознакомиться с местными законами;
- если перепланировка осуществляется по согласованию с администрацией. Если соседи начали сносить стены, занялись серьезным ремонтом, необходимо выяснить у них, получено ли разрешение на эти действия. Если согласование состоялось, то жалоба будет отклонена;
- квартира сдана по договору аренды, в ней проживают заявленные в договоре лица, и они не нарушают правил пользования жилым помещением, соблюдают порядок. В этом случае соседи действуют в соответствии с законом, оснований привлечь их или арендаторов к ответственности не имеется.
По каждому факту должна быть проведена проверка и вынесено обоснованное решение с указанием оснований для отказа в удовлетворении жалобы.
Другие особенности
Коллективная или частная жалоба что лучше
К коллективным жалобам, подписанным несколькими гражданами, органы правопорядка и иные организации относятся с большим вниманием. Это обращение более убедительно, т. к. в нем указывается на нарушение прав сразу многих людей. Из коллективного обращения видна воля большинства соседей, их единодушие в стремлении привлечь к ответственности соседа-нарушителя. Поэтому рекомендуется привлечь на свою сторону как можно большее число соседей и убедить их написать коллективную жалобу.
В коллективной жалобе требуется написать ФИО, адрес, паспортные данные каждого заявителя. В конце ставятся подписи с расшифровкой.
Можно ли пожаловаться анонимно и чем это грозит
Так как участились случаи ложных обращений в органы внутренних дел, рассмотрению подлежат лишь подписанные обращения. Для того, чтобы жалоба или заявление было зарегистрировано и по ней провели проверку, необходимо указать свои данные. Анонимные обращения принимаются лишь в случаях заявления об особо тяжких преступлениях, грозящих личной безопасности граждан, например, о готовящемся теракте.
ВАЖНО. Если гражданин не желает указывать свои данные, жалуясь на соседей, он может обратиться по телефону Службы доверия МВД.
Как пожаловаться на шумных соседей через интернет
На сайте МВД имеется форма обращения, через которую возможно пожаловаться на соседей. Однако рассмотрение обращения может занять более продолжительное время, чем личное обращение к участковому или в Дежурную часть ОВД.
Пользователь, зарегистрированный на сайте Госуслуг, может подать жалобу в полицию через этот портал, открыв вкладку «Безопасность и порядок» и заполнив бланк заявления.
Жалобы на бездействие органов
Участковый уполномоченный полиции обязан зарегистрировать поступившее заявление, провести по нему проверку, опросить заявителя, нарушителя, установить и опросить свидетелей, изучить представленные заявителем доказательства и принять решение.
Если в течение 10 дней с момента обращения к участковому или в отделение полиции никакие меры не предприняты, можно обратиться к начальнику ОВД, в прокуратуру или в суд на бездействие должностных лиц.
В жалобе необходимо указать – когда и по какому поводу вы обращались к участковому или писали заявление в Дежурную часть, и до настоящего времени должностное лицо не отреагировало на обращение. К жалобе следует приложить копию своего заявления, на котором есть отметка о принятии его в ОВД либо указать – в какой день и в какое время вами был произведен звонок по указанному номеру. Если заявление направлялось по почте, следует приложить копии квитанции на заказное письмо, описи о вложении и уведомления о вручении почтового отправления.
