Иждивенчество — это: определение

Все мы слышали об иждивенчестве, но далеко не все знают, что это слово означает. Мне, как юристу, постоянно приходится сталкиваться с тем, что своих прав не знают ни иждивенцы, ни те, кто их содержит. Поэтому в этой статье мы разберем все ключевые моменты данного понятия. Это важно знать при разделе имущества, получении пособий, пенсий и других юридически значимых действиях.

Что дает статус иждивенца

Быть на иждивении или иметь на иждивении другого человека — это не только получать заботу и заботиться. Статус иждивенца предполагает права на наследство, выплаты, добавки к пенсии и другие преференции.

Под иждивенцем понимаю гражданина, находящийся на длительном или постоянном материальном (денежном) обеспечении со стороны государства или других граждан. Как правило это пенсионеры, инвалиды, дети до 18 лет, иные нетрудоспособные или временно нетрудоспособные лица.

Закон не закрепляет понятие «иждивенец». Однако на практике при определении лиц, относящихся к иждивенцам, используют критерии, указанные в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Тогда к иждивенцам можно отнести, например, несовершеннолетние дети, находящиеся на полном обеспечении родителей.

Исходя из общего понятия, если вы имеете статус «иждивенца»,  закон может наделить Вас правами:

• на пенсионное обеспечение;
• возмещение вреда, причиненного смертью кормильца;
• на выплаты некоторых видов пособий и компенсаций;
• права наследования.

В каких случаях эти права могут быть реализованы, читайте дальше в статье.

Напротив, если у вас есть иждивенцы, это предполагает необходимость их материального обеспечения. Также у них появляется право наследования вашего имущества.

Кто признается иждивенцем — все категории

Нетрудоспособный гражданин может содержаться государством или другим лицом.

У государства

К таким лицам, находящимся на содержании государства, можно отнести следующие категории:

• пенсионеры – мужчины и женщины, достигшие установленного законодательством пенсионного возраста (отметим, что Правительство объявило о пенсионной реформе в 2018 году. С 2019 года пенсионный возраст в России начал повышаться постепенно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин);
• нетрудоспособные иждивенцы, утратившие возможность полноценно жить и работать из-за получения непоправимых увечий, хронических тяжелых заболеваний;
• сироты;
• воспитанники детских домов – дети, оставшиеся без родителей и находящиеся на полном государственном обеспечении в специальных учреждениях;
  (детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, гарантируется право на устройство в семью на воспитание (усыновление, удочерение): под опеку (детей до 14 лет) или попечительство (детей от 14 до 18 лет), в приемную или патронатную семью. При отсутствии такой возможности временно, на период до устройства на воспитание в семью, им гарантируется пребывание в организации для детей-сирот (п. 1 ст. 123, ст. 152, ст. 155.1 СК РФ)
• одаренные молодые люди, удостоенные стипендий для дальнейшего обучения, – школьники и студенты, обеспечиваемые из специальных фондов государства.

Читать также: Преклонный возраст — это сколько?

Как узнать, к какой школе относится дом по адресу ребенка

Интересным представляется случай, когда предоставляется стипендия студенту-сироте.

Так согласно абзацу 4 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — Закон N 59-ФЗ) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Пунктом 3 ст. 6 Закона N 159-ФЗ предусмотрено, что лица из числа детей-сирот, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам. В случае достижения такими лицами возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

В определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 декабря 2012 г. N 1-КГ12-3 указано, что данное дополнение Закона N 159-ФЗ уточняет содержание п. 3 ст. 6 Закона N 159-ФЗ, сняв тем самым неопределенность в вопросе о сохранении за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования после достижения возраста 23 лет до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

Как следует из положений пп. «б» п. 2 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон N 273-ФЗ), программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры относятся к основным профессиональным образовательным программам высшего образования. К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование. К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня (ст. 69 Закона N 273-ФЗ).

Таким образом, например, если лица из числа детей-сирот зачислены в магистратуру до достижения возраста 23 лет, они имеют право на дополнительные социальные гарантии при получении профессионального образования в течение всего периода обучения до его завершения в полном объеме независимо от возраста (смотрите, к примеру, решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 февраля 2015 г. по делу N 2-669/2015, решение Октябрьского районного суда г. Владимира Владимирской области от 23 января 2019 г. по делу N 2-440/2019).

У родственников и других лиц

Далее в статье мы будем говорить именно об этой категории лиц. К гражданам, находящимся на обеспечении других лиц, могут быть отнесены:

• престарелые родители, обеспечиваемые своими детьми или другими родственниками;
• любой ребенок, не достигший совершеннолетнего возраста. Содержать таких детей – прямая обязанность их родителей (ст.54 СК РФ). Также в эту категорию попадают учащиеся ВУЗов, не достигшие 23 лет;
• супруг или супруга, достигшая пенсионного возраста или нетрудоспособная по инвалидности (ст. 90 СК РФ);
• младший брат или сестра (при отсутствии трудоспособных родителей);
• нетрудоспособные по причине инвалидности граждане.

На основании анализа Федерального закона от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для установления статуса иждивенца необходимо, чтобы:

1. Иждивенец был членом семьи;
2. Был  нетрудоспособным;
3. В полном объеме или частично получал средства для существования от третьего лица.

Кто не относится к иждивенцам

В каких случаях факт иждивения доказать не получится? Если вы получаете выплаты и льготы за иждивенца, важно знать, в каких случаях они утрачивают этот статус.

Внимание! К иждивенцам не относят:

• безработных трудоспособных и не достигших пенсионного возраста лиц;
• домохозяек;
• детей до 18 лет, вступивших в брак или официально трудоустроенных;

• детей — учащихся ВУЗов до 23 лет, официально трудоустроенных на полный рабочий день

У вас есть иждивенец — что это дает

Быть на иждивении дает определенные права нетрудоспособным гражданам. Но если иждивенец есть у Вас, об этом также нужно обязательно помнить и упоминать в некоторых ситуациях. Вот список ситуаций, когда нужно указывать на его наличие:

• Банкротство. В этой процедуре управляющий обязан выделить вам и всем вашим иждивенцам прожиточный минимум из конкурсной массы.   абз.1 п. 3 ст. 213.25 «Закона о банкротстве», ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ, Постановлением Пленума ВС от 2018 года №48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»;
• Получение кредита. Банк учитывает количество лиц, которые материально зависят от заемщика;
• Получение пенсии (положена прибавка);
• Сокращение персонала. Лица с двумя и более детей получают преимущество сохранить за собой рабочее место, чем работники без них. Основание — ст. 179 Трудового кодекса;
• Наследство. Иждивенцы получают право на сохранение за ними обязательной доли в наследстве (подробнее читайте далее);
• Арест и заключение под стражу. В этом случае при выборе способа пресечения учитывается наличие иждивенцев у заключенного.  И есть ли иные лица, которые смогут осуществлять уход за ними на период заключения;
• Приговор по административному или уголовному наказанию. Наличие иждивенцев в соответствии со ст. 61 Уголовного кодекса РФ может привести к смягчению наказания.

Права иждивенца по закону

Мы разобрались, кто такой иждивенец и какими правами он обладает. Наиболее частые правовые ситуации, связанные с этим понятием это:

• раздел наследства;
• назначение пособий;
• установление надбавки к пенсии (компенсационная выплата);

Получение наследства

Факт нахождения на иждивении очень важен при получении наследства умершего родственника или другого лица, определении имущественной доли или финансового размера. Порядок наследования имущества иждивенцами регламентирован ст. 1148 Гражданского кодекса.

Иждивенец обладает преимуществами своего статуса и может получить часть имущества наследодателя без учета родственных связей. Для этого, при вступлении в наследство он должен являться нетрудоспособным к моменту смерти кормильца и находиться на попечении у наследодателя как минимум год до его смерти.

Важно: Лицо, для того чтобы претендовать на часть наследства умершего, не обязательно должно являться его родственником. Об этом следует помнить и наследнику и наследодателю.

Без родственных связей

К лицам, претендующим на часть наследства и не связанным с умершим родственными связями, относятся:

• проживавшие длительное время (более 1 года) с умершим на одной жилой площади нетрудоспособные иждивенцы – на простом языке сожители;
• находившиеся на полном материальном обеспечении умершим лица;
• лица, получавшие от умершего большую часть своих доходов для существования, покупки лекарств, оплаты коммунальных и прочих услуг.

Для родственников

Если иждивенец является родственником умершего, то для получения им части наследства необходимо выполнение следующих условий:

• Лицо должно быть официально признано нетрудоспособным соответствующей справкой или заключением врачебной комиссии;
• Лицо должно было находиться на полном обеспечении умершего родственника более чем 1 год;

При этом учитываются случаи:

1. Когда человек был на иждивении непосредственно перед наступлением смерти (например, смерть наступила 15.11.2017 г., а племянница является иждивенкой с 01.11.2016 г.);
2. Непрерывное иждивение более года, даже если это было в течении нескольких лет до смерти;

1. Принимается во внимание и сумма периодов общей продолжительностью более года (например, за время жизни брат умершего трижды находился на иждивении сроком по несколько месяцев, то есть суммарная продолжительность составила 1 год и 2 месяца).

• Доход иждивенца за последнее время состоял из выделяемых умершим родственником средств – т. е. умерший фактически содержал своего нетрудоспособного родственника.

Читайте также: Кто является прямым наследником после смерти матери, отца, мужа, жены

Комментирует юрист Андрей Шестаков: Если будет установлен факт нахождения на иждивении у умершего это приведет к изменению очереди наследования. Дело в том что по закону ущемить права иждивенца нельзя. Если умерший родственник не оставил завещания, то иждивенец наряду с родственниками будет находиться в составе наследников первой очереди. Если же есть завещание и иждивенец в нем не указан, он все равно имеет право на 1/2 долю имущества.

Пример: Находящийся на иждивении своего дяди племянник при наследовании его имущества из наследников второй очереди при признании его нахождения на полном содержании у умершего вышеуказанного родственника может наряду с наследниками первой очереди – женой и детьми – претендовать на равные доли наследства.

Факт иждивения должен быть документально подтвержден. Если документальных доказательств иждивения нет, этот факт можно установить в судебном порядке. В суде факт иждивения нужно доказывать при помощи любых имеющихся документов об иждивении (справки с места жительства, пенсионной книжки и т.п.), а также на основании показаний свидетелей (как правило, не менее трех человек: соседи, родственники, медицинские работники и пр.).

После смерти наследодателя иждивенец может иметь самостоятельный источник существования, но все равно будет считаться находившимся на иждивении умершего. При определении нетрудоспособности учитываются одновременно несколько факторов, в частности, нетрудоспособность по возрасту или по инвалидности. Иждивенцем может быть несовершеннолетний до 18 лет, а также пенсионеры по возрасту. К числу иждивенцев относятся инвалиды с детства и инвалиды всех трех групп независимо от возраста. Если иждивенцем является ребенок, нотариусы ограничиваются наличием постановления органа опеки и попечительства об иждивении.

Комментирует юрист Федотова Светлана

Призванные к наследованию иждивенцы наследодателя должны представить нотариусу следующие документы:

— справку жилищно-эксплуатационной организации или справку с места работы наследодателя о наличии у него иждивенцев;

— справку из органов социального обеспечения о назначении пенсии по случаю потери кормильца;

— документы, подтверждающие доходы иждивенца и лица, его обеспечивающего;

— документы, на основании которых иждивенец получал алименты (если такие выплаты имели место);

— удостоверение инвалида или соответствующую справку.

Кстати, на нашем сайте вы найдете удобный онлайн калькулятор индексации алиментов, начисленных по решению суда.

Смотрите видео Вступление в наследство по закону

Назначение пособия

Для назначения пособия по нетрудоспособности необходимо выполнение следующих условий:

• Потеря ребенком одного или двух родителей до достижения им совершеннолетнего возраста (пособие по потере кормильца).
• Получение увечий и инвалидности, профессиональных заболеваний, препятствующих дальнейшей нормальной трудовой деятельности и требующих постоянного лечения или ухода.
• Достижение пенсионного возраста, предусмотренного для различных категорий граждан и профессий законодательством.

Надбавка к пенсии

При наличии иждивенцев гражданам полагаются надбавки к пенсиям. Они предполагаются для следующих категорий граждан:

• пенсионерам за нетрудоспособного члена семьи;
• гражданам на соцобеспечении;
• бывшим военнослужащим.

Для повышения фиксированной части пенсии гражданину следует написать заявление в Пенсионный фонд РФ (далее — ПФР). Основанием для надбавки станет, например, наличие ребенка в недееспособном статусе, в том числе с нетрудоспособными родителями.

Пенсионеры с имеющимися на попечении иждивенцами могут рассчитывать на оформление дополнительных выплат через повышение ставки пенсии на 1/3 за каждое недееспособное лицо. Ограничение на количество нетрудоспособных лиц составляет 3 человека. При наличии у пенсионера стажа за работу в условиях Крайнего Севера материальная поддержка за иждивенцев предоставляется в повышенном размере.

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.

Размер ежемесячной выплаты составляет:

• родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — 10000 рублей;
• другим лицам — 1200 рублей.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода

Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы.

Смотрите видео комментарий юриста: Как пенсионеру подтвердить иждивение, чтобы повысить пенсию

Факт нахождения на иждивении

Факт нахождения на иждивении устанавливается посредством сбора и подачи соответствующего пакета документов. Окончательное решение о признании человека находящемся на иждивении принимает суд.

Когда требуется установление факта иждивенства

Установление факта нахождения на иждивении необходимо в следующих ситуациях:

• Получение имущественной или финансовой части наследства усопшего родственника;
• Увеличение доли наследства или перевод иждивенца в более приоритетную очередь наследования с вытекающими из нее правами на наследство;

• Получение постоянного пособия при потере единственного кормильца;
• Получение единовременной одноразовой компенсации при потере кормильца;
• Смягчение наказания для иждивенца, совершившего противоправное действие определенной степени тяжести (уголовное или административное);
• Передача иждивенца на обеспечение государству или другим лицам, при аресте, заключении под стражу или назначении срока тюремного отбывания лицу, ранее его обеспечивавшему;
• Назначение пенсии при потере кормильца, у которого иждивенец находился на полном обеспечении;
• Получение гражданства или вида на жительство.

Порядок установления через суд

Обращение в суд может потребоваться во всех случаях, описанных выше, при отказе различных органов и должностных лиц признавать факт иждивенчества. Например — при отказе соцзащиты в выплате пособия, отказе пенсионного фонда в получении пенсионной надбавки, при разделе имущества. В соответствии с ч.2 ст 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан рассматривать дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Для того чтобы человек попал в категорию иждивенцев, ему необходимо написать заявление в районный суд по месту жительства. Оно должно содержать следующие данные:

• «Шапка» – полное официальное название суда, в который подается данный документ, ФИО и полный адрес, по которому зарегистрировано подающее иск лицо;
• Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению;
• Дата подачи искового заявления;
• Кроме того, к вышеуказанным документам прикладывается квитанция, свидетельствующая об уплате государственной пошлины.

Что должно содержать заявление

Заявление составляется в двух экземплярах, регистрируется в том органе (суде), куда оно подается. Собранные и правильно оформленные документы подаются в суд по месту жительства заявителя или его доверенного лица.

В заявлении указывается:

• Описательная часть – ФИО и все данные лица, претендующего на признание иждивенцем;
• цель заявления — для чего необходимо признать факт;
• причины и обстоятельства, по которым должен быть признан факт нахождения данного лица на иждивении;
•  период и причина нетрудоспособности;
• лицо, у которого на иждивении находится истец.

Образец заявления

На нашем сайте вы можете скачать образец заявления.

Что является доказательством в суде

Чтобы подтвердить факт нахождения на иждивении, необходимо представить дополнительные документы и сведения:

1. Квитанции об уплате коммунальных и прочих расходов лицом, у которого заявитель находился на обеспечении;
2. Корешки денежных переводов иждивенцу от лица, у которого он находился на обеспечении;
3. Показания и свидетельства очевидцев совместного проживания — соседей, родственников.

Важно! Для того чтобы сэкономить время и более грамотно составить исковое заявление в суд, а также правильно собрать и оформить все необходимые документы, следует обратиться к имеющему положительную репутацию юрисконсульту.

Вы узнали, кто такой иждивенец, какие права и выплаты причитаются ему. Рано или поздно каждый из нас сталкивается с данным явлением. И без юридических знаний бывает часто очень сложно добиться поддержки как со стороны государства, так и обязанных ее оказывать родственников и прочих лиц.

Использованные источники

1. Федеральный закон от 2001 года №ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации;
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020, с изм. от 02.03.2021);
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ;
4. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
5. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021)
6. Постановление Пленума Верховного Суда России от 25 декабря 2018 г. № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”;

Статью подготовил юрист по семейным и гражданским вопросам Антон Николаевич Щербак

Если статья была полезна — ставьте лайк, добавляйте в закладки.

Если вы не нашли нужную информацию, можете получить на нашем сайте БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию. Свой вопрос оставляйте в комментариях или обратившись к консультанту сайта.