Что такое землеустройство на территории России

Земля — это главное богатство, которым обладает и распоряжается человек. Благосостояние людей зависит от того, каким образом обеспечивается её защита, насколько рационально она используется и как бережно к ней при этом относятся. Именно по этим причинам землеустройство в России регулируется законодательно.

Что такое землеустройство?

На территории Российской Федерации действует несколько законодательных актов, а именно, ЗК РФ и Федеральный закон «О землеустройстве», в которых дано чёткое определение этому понятию. В соответствии с ними землеустройство — это мероприятия по охране, изучению, организации и планированию рациональной эксплуатации имеющихся земельных ресурсов юр. лицами и гражданами страны. Они направлены на то, чтобы упорядочить существующие участки и сформировать новые, установив их границы на местности. Кроме этого, в рамках данных мероприятий выполняется планирование той местности России, где проживают коренные малочисленные народы Дальнего Востока, Сибири, а также Севера.

С какой целью проводится землеустройство?

Ответ на этот вопрос кроется в самом понятии землеустройства. Таким образом, основная цель – это обеспечить наиболее рациональную и оптимальную эксплуатацию земель. Помимо этого, основной целью является её комплексная охрана, а также улучшение состояния ландшафтов и создание благоприятной окружающей природной среды.

Выполняемые внутрихозяйственные работы являются особой формой землеустройства, а потому они имеют такие основные цели:

• обеспечить максимально грамотное и оптимизированное использование земель при осуществлении различных видов работ не только юрлицами, но и физическими лицами,
• разработать мероприятия, направленные на улучшение состояния угодий, восстановления нарушенных территорий и освоение земельных участков, которые в эксплуатацию введены не были.

Какие основания нужны для проведения землеустройства?

Проводится оно в обязательном порядке если:

• необходимо определить границы ограничивающих в эксплуатации частей объектов землеустройства,
• земельные участки изымаются либо предоставляются,
• нужно выявить нарушения земель, а ,помимо этого, обнаружить земли, подвергающиеся различным негативным воздействиям,
• земельные участки изымаются либо предоставляются,
• границы объекта землеустройства изменяются,
• требуется перераспределить земельные участки, отведённые для осуществления сельскохозяйственного производства, которые используются юридическими и физическими лицами,
• проводятся мероприятия, связанные с восстановлением и консервацией земель, рекультивацией земель, которые были нарушены, защитой земель от заболачивания, уплотнения, подтопления, вторичного засоления, эрозии, заражения, селей, загрязнения химическими и радиоактивными веществами, отходами потребления и производства, а также иных негативных воздействий.

Землеустройство проводится на основании:

• судебных решений,
• договора о его проведении,
• принятого решения о его проведении федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов России и органами местного самоуправления.

Какие виды землеустройства существуют?

Земельное устройство подразделяют на внутрихозяйственное и территориальное.

Последний вид землеустройства является комплексом работ, которые направлены на то, чтобы изучить состояние земельных фондов, определить административно-территориальные границы, организовать их грамотное использование, а также определить межевания земельных объектов.

Причины, по которым стоит проводить данный вид земельного устройства такие:

• При выделении земельных паёв,
• Границы участка изменяются,
• Создание территорий, которые будут охраняться. Например, сады парки и т. д,
• Были обнаружены нарушенные земли,
• При проведении рекультивации и консервации угодий,
• Создание зон, где будет действовать особый режим землепользования,
• Изменение, а также установление границ населённых пунктов и их зонирование,
• Расположение предприятий,
• Когда участки, отведённые под сельскохозяйственную деятельность, изымаются или, наоборот, предоставляются.
• Расположение предприятий.

Первый вид землеустройства – это комплекс мероприятий, направленный на организацию рационального использования земельных ресурсов в границах определённых земельных участков, которые были отведены под сельскохозяйственную деятельность.

Внутрихозяйственное землеустройство фактически предназначено для того, чтобы изучать и утверждать планы по размещению земель, производственных и жилых зданий, пастбищ, а кроме этого и сооружений, относящихся к инженерно-транспортной инфраструктуре в границах конкретного участка. Зачастую данный вид организовывается, когда этого потребует субъект, обладающий правами на земельный участок.

Кто является субъектом землеустройства?

Стоит отметить, что весьма широкий круг лиц осуществляет процессы землеустройства. Сегодня субъектами землеустройства являются:

• Россия и её субъекты, которые представлены органами государственной власти,
• Органы местного самоуправления, выступающие в роли муниципального образования,
• Все физические лица,
• Все юрлица, к которым относятся учреждения, организации и предприятия.

Существуют и специальные субъекты землеустроительных процессов, к которым относятся общины коренных народов дальних регионов, а помимо них ещё и лица, имеющие отношения к этим общинам.

Что является объектом землеустройства?

Если обратится к законодательной базе России, то объектами землеустройства являются:

• земли муниципальных образований,
• земли всех административно-территориальных образований,
• территориальные зоны,
• участки земли,
• земли территории субъектов Российской Федерации,
• части участков, зон и территорий, которые указаны.

Система землеустройства

Система землеустройства в России – это комплекс определённых манипуляций, выполнение которых приводит к оптимизации процесса использования почвы и к улучшению состояния территорий. Система включает в себя такие манипуляции, как:

• Инвентаризация земель – это мероприятие организовывается с целью выявления тех земельных объектов, которые в эксплуатацию не были введены или же используются не по назначению,
• Проведение ботанических, геологических, почвенных изысканий и исследований. Этот комплекс мероприятий необходим чтобы оценить состояние земли и выявить почву, которая подвержена влиянию негативных факторов,
• Изучение фактического состояния земель. Это необходимо, чтобы получить данные о количественном, а также качественном состоянии почвы,
• Работы по описанию местоположения территориальных границ землеустроительных объектов. Этот тип работ предполагает, что на всех объектах землеустройства будут установлены границы непосредственно на местности,
• Мероприятия по оценке фактического состояния и качества земельных участков необходимы чтобы получить данные о почве, которую в дальнейшем будут использовать для сельскохозяйственных работ,
• Мероприятия по охране, организации и планированию рационального применения территорий проводятся с целью уточнить действующие распределительные процессы,
• Геодезические и картографические мероприятия – это основной вид деятельности для осуществления изыскания, обследования и инвентаризации землеустроительных объектов,
• Мероприятия по внутрихозяйственному землеустройству нужны так как это помогает контролировать рациональность эксплуатации земель, отведённых под сельскохозяйственные работы.

На основании этих мероприятий и работ составляется следующая землеустроительная документация:

• Генеральные схемы охраны и использования на перспективу земельных ресурсов,
• Генеральные схемы охраны и использования земельных ресурсов крупных регионов,
• Схемы землеустройства краёв, областей, административных районов,
• Проекты внутрихозяйственного и межхозяйственного земельного устройства,
• Рабочие проекты мероприятий по охране, улучшению и освоению земель.

Законы сферы земельного законодательства, Конституция Российской Федерации, земельный кодекс РФ – все они регулируют систему земельного устройства. Помимо них, на эту систему оказывают влияние и иные нормативно-правовые акты, создаваемые и издаваемые органами местного самоуправления.