Приватизация дачного дома: амнистия продолжается

Для большинства советских людей проводить выходные и отпуска на даче было привычным делом. У всех крупных предприятий были свои загородные садовые товарищества (СНТ), где работники заводов, строительных трестов и автобаз выращивали овощи, фрукты и ягоды, возводили скромные домики и сарайчики. При этом никто не задумывался, кому принадлежат эти шесть соток и нехитрые постройки на них: каждый по-хозяйски обрабатывал землю и благоустраивал летнее жилье.

В 2001 году, с вступлением в силу закона о приватизации, все изменилось: чтобы считаться полноправными владельцами своих дачных наделов и возведенных на них строений, граждане должны пройти процедуру признания их собственниками. За прошедшие годы большая часть членов СНТ узаконила свои права, но у некоторых россиян приватизация дачного дома пока в планах. Разберемся, есть ли в ней необходимость и так ли сложна эта процедура, как может показаться на первый взгляд.

Нужна ли приватизация

Дачник может продолжать пользоваться своим участком и строениями и без документального оформления, просто по праву членства в садовом товариществе. Никто не вправе заставить гражданина приватизировать дачу, если он не считает нужным это делать. Однако подавляющая часть владельцев все же прошли процедуру по законодательному закреплению своих прав.

В пользу того, что нужно приватизировать дачный участок, говорят следующие доводы:

1. Имея на руках свидетельство, можно не опасаться притязаний со стороны возможных претендентов на землю и дом.
2. Без предварительного внесения сведений об имуществе в Росреестр его невозможно продать, подарить или завещать.
3. В домах и других строениях, не внесенных в реестр, компетентные органы при желании могут найти признаки самовольной постройки и потребовать их сноса.
4. Регистрация по месту жительства также может быть оформлена исключительно после получения правоустанавливающих документов.
5. Владелец приватизированного дачного участка, который находится на территории, где согласно вновь принятому генеральному плану предстоит расширение трассы или другие масштабные работы, получит при изъятии надела денежную компенсацию.

Многие дачники ограничиваются узакониванием земли, чтобы избежать необходимости платить налог на имущество. Актуальным вопрос приватизации является для тех, кто собирается прописаться и постоянно проживать на даче, а также для планирующих ее продажу или дарение.

Кто имеет право

Если говорить о приватизации дачного дома, то оформить его по закону может только собственник земельного участка, на котором такое строение находится. В случае, когда человек пользуется шестью сотками, не имея никаких документов, помимо членской книжки, начинать придется с оформления земли.

Вам может быть полезно: Калькулятор перевода гектар в сотки, квадратные метры и обратно

Подать заявление о безвозмездной передаче в собственность участка в садовом товариществе имеет право член кооператива, который фактически владел землей до 31 октября 2001 года — даты вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Законодательные акты

Процесс перехода собственности из государственной и муниципальной в частную регламентируется несколькими федеральными законами и другими нормативными актами.

В число базовых документов входят:

1. Земельный кодекс РФ.
2. Закон № 178-ФЗ от 21.12.2001 — устанавливает порядок и процедуру приватизации государственного и муниципального имущества.
3. Закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 — позволяет оформлять право собственности на жилые и дачные дома по упрощенному порядку.
4. Закон № 36-ФЗ от 28.02.2018 — продлевает срок действия дачной амнистии до 2020 года.

В регионах действуют собственные нормативные акты, которые не противоречат федеральным, но могут вносить корректировки в процесс оформления права. Разобраться во всех тонкостях законодательства под силу только юристу, который специализируется на этой теме, поэтому помощь специалиста значительно упростит процесс приватизации для хозяина дачи.

Условия

На приватизированном участке

Если земля уже находится в законном владении дачника, для оформления дома в собственность ему предстоит поставить его на кадастровый учет и обратиться в Росреестр с заявлением о внесении сведений о правообладателе.

Процедура состоит из нескольких действий:

1. Поиск кадастрового инженера, который составит технический план дома и других построек.
2. Подача пакета документов в Росреестр.
3. Получение свидетельства о праве собственности.

В случае, когда никаких документов, кроме членской книжки, у дачника нет, начинать придется с оформления земли.

По дачной амнистии

Необходимость сделать процедуру оформления права собственности на дачные участки и дома простой и понятной привела к принятию Госдумой в 2016 году Федерального закона № 93-ФЗ, который в народе сразу окрестили «,дачной амнистией»,. Этот нормативный акт позволил трем с половиной миллионам людей, которые пользовались землей в садовых товариществах, узаконить свое положение. Для этого им достаточно было доказать факт вступления в кооператив до 30 октября 2001 года.

Никаких разрешительных документов на строительство от дачников не требуется. Такое положение будет действовать до 1 марта 2020 года, и у миллиона фактических владельцев есть время, чтобы воспользоваться возможностью узаконить свою собственность без излишней бюрократической волокиты.

Порядок действий

У большинства садоводов уже не осталось сомнений, что участок, в который вложено столько труда и средств, необходимо оформить по закону, как и возведенный на нем дом. Следовательно, пора приступать к приватизации дачи — с чего начать эту процедуру, сколько времени и средств потребуется, разберем по порядку.

Куда обращаться

Перечень инстанций, которые придется посетить, различен для тех, у кого земля уже находится в собственности, и для тех, кто начинает действия по оформлению дачного участка и строений на нем с нуля.

Государственным органом, уполномоченным на регистрацию всех объектов недвижимости, является Росреестр. Это значит, что в конечном счете пакет документов, необходимых для приватизации земли и дома в дачном кооперативе, должен быть представлен именно в это ведомство. Однако в процессе комплектования этого пакета придется обратиться еще в несколько инстанций.

Самым простым вариантом является визит в многофункциональный центр. Специалисты МФЦ подробно расскажут, какие документы нужны для приватизации садового участка и дома на нем.

Сбор документов

Садоводам придется оформить право собственности на те шесть соток, которые они уже давно считают своими. На самом деле земля принадлежит муниципальному образованию. Чтобы получить право распоряжаться наделом по собственному усмотрению, надо получить разрешение от соответствующего подразделения местной администрации. Как правило, это департамент муниципального имущества (ДМИ).

В ДМИ необходимо представить следующие документы:

• заявление о предоставлении земли в собственность,
• схема расположения участка относительно соседних участков,
• справка, решение, выписка из протокола собрания либо иной документ, выданный председателем дачного объединения и подтверждающий, что земельный надел принадлежит именно данному гражданину.

С заявлением все понятно: оно пишется непосредственно в подразделении администрации по предоставленному там же образцу. Что касается двух других документов, их следует получить самостоятельно.

Что нужно от кооператива

Основанием для участия в приватизации по упрощенной схеме служит членство в дачном товариществе, оформленное до 31 октября 2001 года. Подтверждает этот факт запись в протоколе общего собрания, на котором новый дачник был принят в кооператив. Выписку из этого протокола необходимо запросить в правлении. Секретарь подготовит справку, в которой указаны персональные данные садовода, номер участка, дата вступления в общество. Юридическую силу выписка приобретет после подписания председателем кооператива и заверения печатью.

Границы

Чтобы впоследствии не возникло споров с соседями относительно предоставляемой в собственность территории, необходимо провести межевание. Это значит, что границы шести соток надо нанести на план, отметить точки привязки к местности и согласовать с хозяевами соседних участков.

Выполнять эту работу имеет право кадастровый инженер, являющийся членом одной из специализированных саморегулируемых организаций (СРО).

Для это специалист:

1. Выезжает на место проведения работ, изучает реальные границы участка и наличие геодезических знаков.
2. Оформляет технический проект межевания, состоящий из двух частей: текстовой и графической. В проекте отражаются цели и содержание работ, основания для их проведения, сведения об участке и геодезических знаках.

С готовым проектом должны быть ознакомлены владельцы смежных участков. Своей подписью на этом документе они подтверждают, что согласны с установленными границами и не возражают против приватизации надела в таком виде.

Заявление

С результатами межевания и выпиской из протокола дачник обращается в ДМИ, где пишет заявление с просьбой предоставить землю в собственность на безвозмездной основе. Форму этого документа орган местного самоуправления разрабатывает самостоятельно, но его примерное содержание одинаково во всех региональных подразделениях. На рассмотрение пакета документов и принятие решения администрации дается 14 дней.

Если никаких препятствий для приватизации земли нет, издается решение администрации, разрешающее передачу дачного участка в собственность.

Приватизация дома

Все описанные действия были направлены на оформление земли. Чтобы зарегистрировать право собственности на дачный дом, необходим еще один документ — технический паспорт на здание. Услугу по его составлению предоставляет БТИ (бюро технической инвентаризации).

Инженер БТИ проведет замеры дома и других капитальных строений — гаража, бани и подобных им. В техническом паспорте указывается расположение всех построек на участке, материалы, из которых они возведены, и точные размеры. Этот документ подтверждает безопасность зданий и сооружений и возможность их дальнейшей эксплуатации.

Получение свидетельства в Росреестре

Когда все документы готовы, можно обращаться в территориальный отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, сокращенно — Росреестр.

Сделать это можно разными способами:

• прийти с бумажными вариантами документов лично в МФЦ или сразу в Росреестр,
• отправить их почтой по адресу территориального подразделения Росреестра,
• послать электронные копии документов через единый портал госуслуг или официальный сайт Росреестра.

Для одновременной регистрации прав на землю и дом, а также другие строения, расположенные на дачном наделе, перечень справок и свидетельств является довольно кратким.

Для приватизации садового участка с постройками надо представить:

1. Паспорт заявителя и его СНИЛС.
2. Решение местной администрации о предоставлении земли или другие свидетельства законного права на землю.
3. Технический план здания.
4. Чек об уплате госпошлины.

Если процессом приватизации занимается специалист, с которым дачник подписал договор на оказание таких услуг, потребуется также подтвержденная нотариусом доверенность и паспорт представителя.

Размер госпошлины

Сама процедура передачи земли и дома в собственность бесплатна, но за оформление свидетельства в Росреестре придется уплатить небольшую сумму. В отношении дачного участка она составляет 350 рублей.

Реквизиты, по которым перечисляются средства, легко узнать в МФЦ, на сайте госуслуг или Росреестра. Оплатить пошлину можно любым удобным способом: наличными в кассе банка или в платежном терминале, безналичным путем на сайте госуслуг или с использованием онлайн-сервисов. Чек, подтверждающий оплату, входит в список обязательных документов, без него в рассмотрении заявления будет отказано.

Закон освобождает от внесения платы за предоставление государственной услуги Героев России, ветеранов ВОВ, инвалидов и некоторые другие категории граждан. Они должны представить соответствующее удостоверение, дающее право на льготу.

Сроки оформления

В зависимости от того, каким способом пакет документов был направлен в Росреестр, длительность предоставления услуги может незначительно отличаться. На официальном сайте регистрирующего органа указано, что в случае подачи заявления через МФЦ срок, спустя который можно будет получить готовое свидетельство, составляет 12 дней. Если заявитель принес документы лично, продолжительность оказания услуги сокращается до десяти дней.

Основания для обращения в суд

Случаи, когда государственный орган отказывается зарегистрировать право собственности на дачу, не часто, но встречаются.

Обращение в суд может потребоваться, когда:

• органы местного самоуправления не дают разрешения из-за планируемой постройки какого-либо объекта либо предполагаемого использования земли для развития инфраструктуры (прокладка трассы, ЛЭП, устройство парка и так далее),
• по мнению заявителя, в процедуре отказано без законных оснований.

Читать также: Охранная зона ЛЭП: что нужно знать перед покупкой участка

Суд рассмотрит все обстоятельства дела и вынесет решение, которым либо обяжет принять в отношении истца положительное решение, либо подтвердит законность действий регистрирующего органа.

Преимущества приватизации

Сомнений по поводу того, стоит ли оформлять по закону фактическое владение дачным участком, не осталось практически ни у кого. К бесспорным преимуществам относится возможность полноправно распоряжаться домом и землей, не опасаясь того, что они могут перейти в чужие руки. К сожалению, случаи, когда руководство садовых товариществ помогало за взятку незаконно оформить право владения совершенно посторонним лицам, нередки. Практикующие юристы с этим хорошо знакомы.

Если возникнет необходимость продать, завещать или подарить неоформленную дачу, хозяина ожидают большие трудности. Наследникам, которым достанется участок и дом, не прошедшие процедуру регистрации, придется заниматься этим самостоятельно.

Тех, кто еще не приватизировал дачный дом и землю, нередко останавливает кажущаяся сложность процедуры и ее высокая стоимость. Однако ничего затруднительного в сборе документов нет, да и услуги по межеванию и составлению технического плана вполне доступны. По сравнению с тем, что существует реальная опасность лишиться своего недвижимого имущества, поскольку юридически оно таковым не является, это совсем небольшая плата.

Также по теме: Что такое код подразделения в паспорте, как его найти

Смотрите видео — на что обратить внимание при оформлении технического плана дачного дома, рассказывает кадастровый инженер.