Температура горячей воды в кране по нормативу — как замерить, куда жаловаться, как сделать перерасчет

Проблема, когда из крана течет холодная вода, возникает у многих. А это является серьезным нарушением прав. Для разрешения ситуации необходимо знать нормативы, которые прописаны в законодательных документах, и свои права. 

Существующие законы и нормы 

Когда речь идет о температуре горячей воды в кране многоквартирного или частного дома предполагается соблюдение требований разных стандартов. Однако все нормы были изменены и отражены в новом разделе СНиП 2.04.01-85 “Свод правил внутренний водопровод канализацию и зданий” от 1.01.13 г,  опубликованного в 2020 г. Данные правила относятся к санитарным и распространяются на подачу воды горячей температуры внутреннего водопровода  и канализационной системы. Ниже описаны нормы, которые действуют в  2022 году.

Нормативы ГОСТа

Температура горячей воды по ГОСТ Р 56779-2015 “Национального стандарта РФ системы распределения бытового горячего водоснабжения» от 1.07.2016 г должна соответствовать следующим правилам:

• Более +50 °С в замкнутых устройствах водоснабжения.
• От +60 °С — в системах открытого типа.

Максимальная отметка по нормам не выше +75 °С.

Что говорит СанПиН 

По требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а также СанПиН 2.1.3684-21 от 14.12.2021 г. горячая вода предполагает соответствие следующим гигиеническим нормам:

• Не должна вызывать кожных и подкожных заражений.
• Содержать пониженный до минимума состав метилхлорида и проходить  на предварительном этапе очистку хлором.
• Не вызывать инфекционные заражения разного рода, которые размножаются в благоприятной среде при отметке температуры ниже +60 °С.

Норма температуры горячей воды должна быть не менее, чем в рамках +60-75 °С.

ВНИМАНИЕ: Санитарно-эпидемические нормы могут позволять некоторые отклонения. Это 3 °С в светлое время суток и 5 °С — в темное при устойчивости к атаке вредоносными бактериями.

Стандарты СНиП

Согласно нормативу СНиП СП30.13330.2010“Внутреннего водопровода и канализации зданий” от 1.07.1986 г, прежде чем осуществить подачу горячей воды, ее смягчают. Это достаточно важный момент. 

Известно, что температура ГВС в квартире по нормам СНиП должна быть в соответствии с такими условиями, как:

• Более +50С в закрытых коммуникациях.
• Не принижать отметку +60С в центральных частях устройства горячего водоснабжения, которое подсоединено к магистрали.
• До 75С для каналов трубопровода, который содержится в первых двух пунктах.

На ЗАМЕТКУ: Температура горячей воды в кране или подаваемая в душевые комнаты медучреждений, школ и детских садов должна отличаться от вышеописанных правил. А в медицинских организациях таковая должна быть не меньше 60 °С.

Социальный стандарт №5

Данный документ устанавливает минимальную температура воды в дневное время, т.е. с 6 утра и до 24:00, которая не должна быть меньше +50 °С.

Это положение проверяет “Министерство жилищно-коммунального хозяйства”.

Возможные погрешности

Допустимые погрешности указаны в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 28.12.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» . Документ также содержит допустимые максимальные и минимальные показатели. 

Итак, нормативная температура горячей воды согласно 354-го постановления должна быть в соответствии с такими условиям, как:

• В дневное время — не должна снижаться больше, чем на 3 °С.
• В ночное время — терять температуру больше, чем на 5 °С. 

Когда замечено отклонение данных правил водопотребитель имеет полное право снизить оплату на 0,1% каждого часа выявленной погрешности.

На случай, когда температура горячей воды в квартире упала до 40 °С и меньше, жильцам разрешается  оплачивать ее подачу по расценкам потребления холодной. Чтобы это осуществить, нужен АКТ, который является основополагающим документом несоблюдения нормативов.

Как осуществить проведение замера 

Если есть опасения, что температура горячей воды в кране по нормативу недостаточная, важно сделать таковой замер. Т.е. предстоит сделать следующее:

1. Отправить заявление в управляющую компанию (в письменном виде) или жалобу с детальным описанием проблемы и просьбой принять меры, в т.ч. и осуществить сам замер.
2. В назначенное время дождаться представителей коммунальной службы и получить  документ с подписями этих специалистов.

Компания составит АКТ об отсутствии и отклонениях от нормы горячей воды. Необходимо позаботиться, чтобы его выдали потребителю на руки. В процессе проверки кран включают на полную мощность и выдерживают время застоявшейся воды в трубах (в пределах 3-х минут). 

На основании полученной информации о замере в АКТе собственник имеет полное право обратиться с претензией в УК, если температура горячей воды в многоквартирном доме нормативу не соответствует. Нужно понимать, что при понижении температуры воды увеличивается расход горячей воды, что не может не отражаться на конечной сумме оплаты за коммунальные услуги.

А на случай, когда водопотребитель хочет сам проверить температуру воды, он может сделать это самостоятельно. Для того, чтобы сделать замер, важно соблюдать специальные правила. Так, порядок действий следующий:

1. Кран следует открыть и оставить стекать воду на 5 минут. Важно, чтобы стекла застоявшаяся жидкость.
2. Взять емкость (желательно с широкой горловиной), которая предназначена для наполнения водой, и поместить туда измерительный прибор.
3. Емкость следует поставить под кран так, чтобы стекали излишки через верх, а измерительный прибор должен располагаться и фиксироваться в центре.
4. Полученный результат необходимо зафиксировать и сравнить с нормами температуры горячей воды в многоквартирном доме.

Какие действия предпринять, если температура воды не соответствует нормальной

Предстоит сначала обратиться в аварийно-диспетчерскую службу и узнать причину нарушений. Желательно письменно, но можно и по телефону. Необходимо четко и ясно изложить суть проблемы и оставить контакты для связи. 

Если в системе возникли какие-либо проблемы, которые быстро решатся, сотрудник о них оповестит. Когда службе неизвестны причины отклонений, ее сотрудники обязаны провести проверочные работы не более, чем за 2 часа после обращения пользователя. 

При возникновении спорной ситуации необходимо провести экспертизу на соответствие норм. Для этого предстоит обратиться к данной организации и вызвать ее замерщика.

Согласно итогам проверочных работ, которые проводятся в присутствии потребителя, сотрудники составляют АКТ в 2-х экземплярах. Один отдается заявителю, другой остается у поставщика услуг. Это документ, в котором перечислены все отклонения от нормы.

На случай, когда с результатами проведенного исследования водопотребитель не согласен, он имеет право обратиться к независимым экспертам.

Как можно разрешить ситуацию быстро

При выявлении нарушений норматива горячей воды и обращении в УК (т.е. к поставщику услуг) проблема может решиться быстро, если причина вызвана внезапно возникшими нарушениями в системе, которые работники компании оперативно устранят. Если проблема осталась открытой, ведущие юристы рекомендуют писать жалобу в данную УК и требовать устранения нарушений. 

ВНИМАНИЕ: Когда норма температуры  горячей воды в многоквартирном доме не поддерживается (т.е. вода совсем не горячая), водопотребитель имеет полное право требовать перерасчет. Это условие соответствует Постановлению Правительства Российской Федерации  №354, согласно которому нужно оповестить о проблеме управляющую компанию (т.е. поставщика услуг). 

Составляем жалобу, если просьба не помогла 

Жалоба представляет собой официальный документ, который важно составить по правилам:

1. В верхнем углу справа нужно разместить информацию об организации и управляющем лице, которому подается заявление, а также указать фамилию и инициалы заявителя, адрес и контактные данные.
2. В центре листа под словом “Заявление” необходимо сделать приписку: “о нарушении норм обеспечения коммунальными услугами”
3. Далее необходимо написать текст самой жалобы, т.е. подробно рассказать о выявленных отклонениях. Важно указать адрес, по которому имеется нарушение и ссылки на правоустанавливающие документы, которые регламентируют норму температуры.
4. Ниже необходимо обратиться к ответственному лицу с просьбой о проведении дополнительной проверки и устранения отклонений.
5. В конце заявления ставят дату, подпись и расшифровку.

ВНИМАНИЕ: Заявление можно как отнести самостоятельно, так и отправить по почте заказным письмом или даже в электронном виде по сети. В зависимости от того, насколько этот документ составлен правильно, процесс разрешения ситуации может быть решен более быстро. Поэтому желательно избегать разговорного стиля, жаргонных выражений и ненормативной лексики. Если такие обороты речи присутствуют, поставщик услуг в праве отклонить жалобу.

Прежде, чем начинать написание заявления, предстоит подготовиться и узнать, какая компания отвечает за подачу горячей воды по данному адресу. 

В жалобе можно прописать следующие требования:

• Провести пересчет стоимости на коммунальные услуги за период, в который они были поставлены с нарушениями норм.
• Принять меры по исправлению ситуации по отсутствию горячей воды и повышению ее температуры до установленной законом нормы.

СОВЕТ: Если жалоба будет подписана несколькими водопотребителями (к примеру, совместно с соседями) неполадки устранят быстро и с большей вероятностью.

Что можно получить по итогом жалобы

В соответствии с законом, который предоставляет защиту прав потребителей, организация, предоставляющая коммунальные услуги, обязана:

• Возместить денежную сумму, которая была потрачена на  избавление от негативных последствий пользования. 
• Возвратить или снизить цены на оказанную подачу водоснабжения.
• Выплатить компенсацию за убытки, которые были у потребителя при пользовании услугой ненадлежащего качества.
• Устранить проблему с недостаточно горячей водой.

ВНИМАНИЕ: В 2022 г появилось новое правило, согласно которому водопотребитель услуг может требовать возмещения морального вреда и полную компенсацию нарушений с проведением постоянных проверок на качество горячей воды.

На случай, когда УК отказала заявленным требованиям, жалобу совместно с фактами нарушения и отказом принятия мер необходимо направлять в контролирующие органы. В частности, территориальный отдел Жилищной инспекции, Роспотребнадзор или Федеральную службу защиты прав потребителей или суд.

На случай, когда дело дойдет до судебных разбирательств, необходимо опираться на норматив СанПиН.Если выиграть дело, можно получить компенсацию морального ущерба и обязательство компании устранить неполадки.

При подаче иска в суд предстоит собрать такие документы. как:

• АКТы, которые составлены при обращениях; 
• Результаты проведенных экспертиз;
• Соглашение с УК на оказание услуг;

Образец искового заявления доступен здесь.

Подробная судебная практика

Проблема нарушения температуры горячей воды способна нанести моральный ущерб и причинить проблемы физического характера. При разбирательствах судебный орган принуждает поставщика коммунальных услуг компенсировать все причиненные неудобства. 

Подобная ситуация наблюдалась в ходе одного из дел. В качестве истца выступали гражданка Н. и ее ребенок. УК обвиняли в несоответствии горячей воды норме по температурному режиму СанПиН.

При купании своего еще маленького ребенка истцу приходилось греть воду вручную. Она делала это в течение нескольких лет. На многочисленные заявления от гражданки Н. компания-поставщик не отвечала и не принимала мер для устранения проблемы. 

В своем иске Н. потребовала сделать перерасчет оплаты за подачу горячей воды, устранить отклонение нормы и сделать выплату морального ущерба в размере 15 000 рублей.

В процессе разбирательства суд руководствовался статьей ЖК №161, по которой УК обязана обеспечить жителей многоквартирного дома всеми надлежащими условиями. Дополнительно УК обязана отвечать на жалобы и обращения потребителей (как выяснилось, таковая уклонялась от осуществления своих должностных положений). Так, суд утвердил все требования истца, компания возместила убытки и сделала перерасчет.

Вопросы и нюансы 

Можно ли предоставить экспертизу, сделанную самостоятельно при замере температуры самостоятельно. Измерение температуры воды в кране, сделанное потребителем собственноручно, не несет юридической силы. Это действие необходимо лишь для устранения или подтверждения личных сомнений в несоблюдении норм. Личная фиксация нарушений подобного рода — лишь основание для подачи заявления в УК на проведение официальной проверки. Можно также нанять независимых  экспертов, которые также составят официальный АКТ.

Как добиться перерасчета. Если присутствуют объективные доказательства нарушения нормативов, УК не имеет прав на отказ от проведения перерасчета оплаты за горячую воду. Со стороны потребителя должно последовать соответствующее заявление с актом обследования. Компания поставщик имеет право сделать перерасчет в течение 5 календарных дней с момента получения документов. 

Когда можно официально подать жалобу. Эта возможность прописана в Постановлении № 354. Так, если услуга предоставляется в некачественном виде, подавать жалобу можно с момента заявки в аварийную службу, обнаружения сотрудниками УК отклонений от качества горячей воды или получения АКТа об итогах экспертизы.

Какой коэффициент перерасчета существует при нарушениях. Это 0,1% от общей стоимости услуг за каждые 3 °С отклонения воды от норматива. На случай, когда температура воды снижена до 40 °С, перерасчет необходимо вести по тарифу холодной воды.

Как действует судебный порядок. Размер компенсации за нарушения нормативов горячей воды назначается судом. Ответчик несет за собой все расходы, и размер возмещения за моральный вред, который составляет 4-6 тысяч рублей, а штраф варьируется в пределах 2-3 тысяч рулей. Конкретная сумма зависит от индивидуальных обстоятельств и корректируется судом. 

Как сделать перерасчет

Для того, чтобы определить на какую сумму УК обязана снизить оплату ГВС можно сделать подсчет самостоятельно. В процессе необходимо придерживаться следующих правил:

1. Поделить количество дней за которые было замечено нарушение на количество дней в 1-м месяце. 
2. Помножить получившуюся сумму на тариф.

Цифра, которая получится в итоге этих вычислений, и будет суммой скидки. На нее можно рассчитывать при взыскании с компании-поставщика услуг.

Итак, нормы температуры горячей воды прописаны в правоустанавливающих документах. При обнаружении проблемы важно получить АКТ, который официально подтверждает присутствие нарушений и несет юридическую силу. На его основании можно требовать устранения ситуации и перерасчета стоимости коммунальных услуг. При отказе компании-поставщика важно составить жалобу в контролирующие органы или суд.