Нарушение общественного спокойствия громким шумом — одна из самых распространенных проблем в многоквартирных домах.
С этим хотя бы раз сталкивался каждый житель РФ.
Чтобы не напрягать окружающих или, наоборот, защитить свой отдых от соседей, необходимо знать нормы уровня шума в квартире и «периоды тишины», когда шум не допускается.
Нормы предельно допустимых уровней шума
На федеральном уровне для уточнения максимально разрешенного шума в жилых помещениях применяются СанПиНы, установленные законом РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно нормам, уровень шума определяется отметкой в 40 дБ (децибел).
При этом устанавливаются предельно допустимые размеры превышения уровня в размере 15 дБ, действующие в дневное время.
Таким образом, максимально разрешенный уровень шума составляет:
- 55 дБ днем,
- 40 дБ ночью.
В то же время в большинстве субъектов РФ установлены местные законы, регламентирующие временные рамки ограничений и размеры штрафов за нарушение тишины.
Причиной этого являются различные географические, климатические условия в разных регионах РФ, а также установившиеся традиции.
Поэтому ночные часы тишины в разных субъектах РФ имеют различную протяженность:
- в Москве — с 23:00 до 07:00,
- в Московской области — с 21:00 до 08:00 в будни, с 22:00 до 10:00 в выходные,
- в Санкт-Петербурге — с 23:00 до 07:00 в будни, с 23:00 до 12:00 в выходные.
Самый короткий промежуток в ночное время установлен в Республике Мордовия (с 23:00 до 06:00), самый длинный — согласно закона о тишине в Красноярском крае (с 22:00 до 08:00).
Иногда применяется дифференциация в зависимости от сезона: в Самарской области можно шуметь зимой до 22:00, летом — до 23:00.
Кроме того, во многих субъектах ограничивается проведение ремонтных и строительных работ как самого мощного источника шума.
Например, в Москве запрещены такие работы полностью в выходные дни, а в будни они могут производиться не более 6 часов в сутки с 09:00 до 13:00 и с 15:00 до 19:00.
Также в большинстве регионов установлен так называемый «тихий час» с 13:00 до 15:00, когда шуметь также не разрешается. Это сделано для того, чтобы оградить детей и пожилых людей от шума соседей во время послеобеденного отдыха.
О правилах содержания домашних животных в многоквартирных домах, читайте здесь.
Чем опасен громкий звук?
Постоянный шумовой фон — неизменный спутник жизни в крупных городах.
Но нахождение рядом с источником громкого звука может приводить к различным расстройствам в здоровье человека.
Ученые-медики выяснили, что максимально безопасным порогом для человеческого уха является уровень в 130 дБ, а комфортный не превышает отметки в 70 дБ.
Уровень шума в 130 дБ превышает болевой порог, при достижении в 140 дБ человека может контузить, 150 дБ — привести в шоковое состояние, а при шуме свыше 160 дБ — вызвать разрыв барабанных перепонок и легких.
Предельным уровнем шума является отметка в 200 дБ — после нее наступает смерть человека.
Однако и более низкие показатели шума при их постоянном воздействии наносят урон человеческому организму:
- происходит расстройство нервной системы (повышаются раздражительность, агрессия),
- нарушается работа сердечно-сосудистой системы,
- снижается реакция, работоспособность,
- снижается слух.
По исследованиям ученых громкий шум (более 70 дБ) является фактором, резко увеличивающим вероятность несчастных случаев. Особенно опасен шум для самых незащищенных категорий граждан: детей, пожилых людей, инвалидов, женщин.
Для сравнения приведем уровни шума, создаваемые различными факторами:
- 0-25 дБ — шелест листвы, шепот,
- 25-30 дБ — тиканье часов,
- 30-45 дБ — негромкий разговор, работа лифта, холодильника,
- 40-50 дБ — работа кондиционера,
- 50-60 дБ — звуки офиса (принтера, печатной машинки), проезжающего автомобиля,
- 60-75 дБ — громкий разговор, смех, работа бытового пылесоса, плач ребенка,
- 75-80 дБ — игра на фортепьяно,
- 80-95 дБ — громкий крик, работа метро, звук мотоцикла,
- 95-110 дБ — звуки перфоратора, бензопилы, раскаты грома, шум вертолета,
- 120 дБ — звука отбойного молотка,
- 130 дБ — шум взлетающего самолета,
- 140 дБ — автоматная очередь,
- 180 дБ — орудийный выстрел.
«Закон о тишине» применяется не только в отношении жилых помещений. Шуметь также запрещено в:
- помещениях общего пользования МКД и придомовых территориях,
- любых детских учреждениях (детских садах, школах),
- образовательных учреждениях,
- больницах,
- домах-интернатах,
- санаториях, профилакториях, отелях, гостевых домах и т. д.
В некоторых из этих заведений установлены еще более строгие уровни допустимого шума. Например, в операционных и палатах больниц не желателен уровень шума свыше 25 дБ, для помещений детских садов — не более 20 дБ.
В подавляющем числе региональных законов установлены исключительные обстоятельства при которых они не применяются.
Шуметь разрешается:
- если проводятся экстренные действия — аварийные и спасательные работы,
- в дни праздников — 9 мая и 1 января разрешается шуметь дольше обычного.
Чем опасны вышки сотовой связи? Читайте тут.
Куда обращаться?
Естественно, что первое желание, которое возникает у потерпевших от шума соседей, это самостоятельно решить проблему.
Разговор с соседями в 90% случаев снимает вопросы — в большинстве своем люди просто не замечают, что кому-то мешают своим шумом.
Однако если посещение «шумной» квартиры не принесло результатов, то единственный способ — обращение к органам государственной власти.
У граждан, пострадавших от шума, есть выбор из нескольких мест, куда можно пожаловаться.
Решить проблемы с шумными соседями помогут:
- участковый уполномоченный полиции, которому можно подать жалобу или пожаловаться лично,
- отделение полиции — можно вызвать наряд полицейских для прекращения шума,
- суд, куда можно подать коллективную жалобу на того, кто является источником шума.
Также решить проблемы с громкими соседями могут УК или ТСЖ.
Для этого нужно подать письменную жалобу на имя главы (председателя) организации, а ее администрация должна прислать специалиста для замера уровня шума.
Если УК (ТСЖ) не реагирует на жалобу, то следует обратиться в прокуратуру и Роспотребнадзор.
О том, как написать заявление в прокуратуру на УК, читайте в статье.
В таком случае экспертиза уровня шума проводится за счет УК (ТСЖ), в случае выявленных нарушений выносится решение об устранении шума и назначается конкретный срок исполнения.
В том случае, если источником шума является организация (магазин, заведение общественного питания и т. д.), то можно обратиться в отделение Роспотребнадзора с жалобой, либо также обратиться в суд с исковым заявлением по вопросу нарушения норм шума.
Скачайте образцы заявлений на шумных соседей в УК, участковому, в жилищную инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор.
Для чего нужна экспертиза?
Экспертиза уровня шума является главным доказательством того, что соседи нарушают права жильцов на тишину.
Поэтому экспертиза с установлением точного уровня шума необходима перед подачей искового заявления в суд.
Конечно, можно измерить уровень шум самостоятельно — для этого существуют специальные приборы и даже приложения к мобильным телефонам.
Однако в качестве доказательства такие измерения не пригодны, так как измерительный прибор должен иметь сертификат соответствия от метрологической службы.
Поэтому экспертиза проводится исключительно специализированными организациями:
- Роспотребнадзором,
- санитарно-эпидемиологической службой,
- лицензированной экспертной организацией (обойдется довольно дорого).
Для измерения уровня децибел в жилом помещении эти организации используют профессиональные шумомеры с несколькими фильтрами, встроенным микрофоном и индикатором.
Читать также: Каковы нормы культуры и правила поведения в общественных местах.
Этот прибор примерно воспроизводит свойства человеческого уха для того, чтобы фиксировать уровень и интенсивность звука и оценить вред, причиняемый человеческому организму.
Требования к измерительным приборам прописаны в методических указаниях МУК 4.3.2194-07.
Перед тем, как вызвать работников этих организаций, можно самостоятельно замерить шум в квартире.
Если личные измерения покажут далекие от предельных результатов цифры, то это избавит от необходимости вызова ответственных за измерение организаций. Если же цифры близки или превышают нормативы, то такие результаты являются поводом для официальных замеров.
Измерить уровень шума в бытовых условиях можно с помощью:
- бытового шумомера — небольшого прибора со встроенным микрофоном, его стоимость начинается примерно от 2 тыс. рублей,
- компьютерных программ и выносного микрофона, для измерения используется стационарный компьютер или ноутбук,
- бесплатных приложений для сотовых телефонов (планшетов).
Ответственность за нарушения
В случае, если органы правопорядка признают нарушение режима тишины, то на виновников налагается административный штраф.
Размеры штрафа для физ и юрлиц указаны в ст. 6.3 КоАП РФ:
Статья 6.3 КоАП РФ. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет:
предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей, на должностных лиц от пятисот до одной тысячи рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Однако в большинстве регионов размер штрафных санкций устанавливается субъектами РФ самостоятельно, поэтому за производимый шум можно поплатиться гораздо большими суммами:
- для физических лиц — от 500 до 2-3 тыс. рублей,
- для должностных лиц — до 10-40 тыс. рублей,
- для юридических лиц — до 80-200 тыс. рублей.
О том, почему сложно доказать факт нарушения тишины, смотрите в видеоролике:
