Коммунальная квартира – это… Основные правила проживания

Отношения с соседями по коммуналке всегда непросты, и часто проживание становится невыносимым из-за частых споров и разногласий. В этой статье рассказывается о правилах проживания в коммунальной квартире и о регулировании взаимоотношений с соседями.

Нормы закона

В законодательных актах нет конкретного определения коммуналки. Жилищная политика регламентируется актами местного значения, издающимися региональными властями.

Определение коммунальной квартиры

Согласно Жилищному кодексу РФ, коммунальная квартира – это объект недвижимого имущества, принадлежащий нескольким собственникам. Это могут быть как физические лица, так и муниципальное управление.

Особенностью коммуналок является соседское проживание нескольких семей и равноправное использование совместного имущества (санузел, кухня, коридор, кладовки). Наниматели живут по договору социального найма. Собственники являются владельцами по договору приватизации или купли-продажи.

Права и обязанности жильцов

С юридической точки зрения собственники и наниматели имеют разные права.

Собственники комнат коммунальных квартир могут:

• передать в аренду жилье, не учитывая согласие соседей,
• регистрировать на своей площади любого человека,
• дарить, продавать или совершать другие договоры по отчуждению.

Права нанимателя:

• прописывать других людей и сдавать в поднайм только с письменного согласия соседей и с разрешения муниципалитета,
• так как часть квартиры не находится в собственности, наниматель не имеет права на юридические процедуры, связанные с отчуждением,
• может приватизировать муниципальное жилье.

Обязанности жильцов связаны с соблюдением правил и норм совместного проживания.

Смотрите также: Претензия в управляющую компанию — 45 образцов на все случаи жизни

Проживание

Жилое помещение предназначено для проживания людей, и его нельзя использовать не по назначению. Например, в качестве маникюрного кабинета. Такое применение мешает остальным жильцам и является источником неудобств и недовольства.

Места общего пользования

Пользование местами общего пользования (МОП) в коммунальной квартире часто является источником споров и конфликтов. Местами общего пользования являются: ванная, кухня, коридор и туалет. Это совместное имущество, эти комнаты нельзя продавать, закрывать на ключ от других жителей.

Кто-то чаще стирает, дольше моется, больше времени находится на кухне, занимая общую плиту или же загромождая коридор мебелью, мешающей другим. В связи с этим на кухне можно увидеть несколько холодильников и газовых плит.

Нельзя захламлять места общего пользования своими вещами или загромождать мебелью. Все эти действия должны быть согласованы. Площадь совместного имущества делится пропорционально между долями собственности. Если одному человеку принадлежат две комнаты, а другому одна, то первый имеет право на 2/3 общей площади кухни и коридора.

Уборка

Жильцы должны соблюдать чистоту. Чаще всего уборку проводят по расписанию. Если кто-то разводит грязь в своем жилом помещении, и, как следствие, появляются тараканы и специфический запах, то с ним следует поговорить и объяснить антисоциальность его поведения. Если разговор не помогает, то нужно обратиться в суд.

Проведение ремонта

Часто в коммуналке у жильцов ухоженные отремонтированные комнаты и отсутствует ремонт в местах совместного пользования. При необходимости проведения ремонта жильцы складываются. Но всегда найдется один, не желающий или не имеющий возможности выделить средства. Другие — не хотят вкладывать свои деньги за кого-то. Также решение может быть принято собственниками или работниками организации, обслуживающей дом. Жилищно-обслуживающая компания обязана составить акт осмотра и смету расходов. Оплачивают расходы собственники. В случае отказа оплаты организация взимает деньги через суд.

Гости

В таких квартирах не всегда рады чужим гостям. Но закон регулирует и этот вопрос. Согласно ему, количество гостей и срок их проживания не ограничен.

Без регистрации срок проживания не может быть больше 90 дней. И собственник, и наниматель могут поселить гостей без согласия соседей. Если гость задержался более чем на тридцать дней, то он обязан разделить оплату за коммунальные услуги вместе с постоянно проживающими гражданами.

Курение

Многих жителей волнует вопрос: можно ли курить в коммунальной квартире? Согласно Федеральному закону №87 «Об ограничениях курения табака», нельзя курить в коммуналке в местах общего пользования, так как остальные люди, в том числе дети, вынуждены вдыхать табачный дым, отрицательно влияющие на здоровье. При этом в законе не говорится, как бороться, когда курят в жилом помещении. По факту, курильщик не нарушает закон, однако дым все равно проникает в остальные комнаты.

Если злостный нарушитель не уважает права некурящих, то можно вызвать полицию и обратиться в суд.

Домашние питомцы

Если раньше жилец только с письменного разрешения проживающих мог держать в своей комнате домашних любимцев, то с момента принятия Постановления Правительства №25 «Правила пользования жилым помещением» постояльцы имеют право на содержание домашних животных, не учитывая согласие соседей. Но основным принципом совместного проживания на общей площади является уважение к соседям и стремление к максимальному комфорту совместного проживания. Поэтому, если у жильцов есть противопоказания соседства с животными (например, аллергия на шерсть) или питомец мешает (от хомячка исходит неприятный запах, собака громко лает в ночное время), то они имеют право обратиться в суд.

Шум

Шум — одна из часто распространенных причин конфликтов.

Нарушение тишины в ночное время, а именно, с 23.00 до 07.00 в жилище недопустимо.

К шуму относят звуки выше 45 децибел, что приблизительно равно спокойному разговору. Крики, использование усилителей, строительных инструментов, взрыв пиротехники, громкая работа телевизора — все это может мешать комфортному отдыху. Если даже после устной просьбы шум не утихает, то не обойтись без помощи служб правопорядка.

Права на освободившуюся комнату

Если собственник умирает, и у него не оказывается наследников, то помещение является выморочным и переходит государству.

Муниципальная комната считается освободившейся в случае:

• смерти единственного нанимателя,
• выезда в другое постоянное жилье,
• выселения нанимателя по решению суда.

Именно муниципалитет решает, на каком основании и кому предоставить жилье.

В первую очередь комнату могут передать:

• проживающей в квартире малоимущей семье:
• семье, проживающей в комнате площадью меньше, установленной законодательством нормы (в 2018 году она составляет не менее 9 квадратных метров).

Если нет граждан вышеперечисленных категорий, то помещение передается:

• проживающему в коммуналке гражданину путем оформления договора купли-продажи,
• нуждающемуся в муниципальном жилье человеку.

Перепланировка

Собственник имеет право сделать перепланировку. Для этого ему надо обратиться в Бюро технической инвентаризации (БТИ), чтобы организация исследовала конструкции дома и дала разрешение на перепланировку. БТИ откажет собственнику, если проведение перепланировки грозит прочности несущих конструкций здания. Согласно новому законодательству, за незаконную перепланировку, угрожающую целостности несущих конструкций, жилье может быть изъято у владельца и продано с торгов. Бывший собственник получит деньги за продажу с вычетом судебных издержек. Новый владелец будет должен привести помещение в состояние предшествующее перепланировке.

Узаконить перепланировку в общей квартире проблематично. К примеру, новый сосед внимательно приглядывался к коридору и решил отделить часть, соразмерную его доле, и сделать кладовку. При этом он не обратился в БТИ и не согласовал с другими обитателями. Не всем такая идея может понравиться. И когда одна из соседствующих семей обратится в суд по этому вопросу, то нарушителя обяжут привести помещение в первоначальный вид.

Если незаконная перепланировка проведена нанимателем, то его могут даже лишить жилплощади.

Оплата коммунальных услуг

Оплата коммунальных услуг часто приносит много споров. Если нет приборов учета ресурсов, каждому жильцу начисляют по нормативу, и каждый платит сам за себя. Если в коммуналке стоят приборы учета, оплата должна равномерно распределяться между жильцами.

Можно установить отдельные счетчики на электроэнергию в комнатах общего пользования. Отдельные счетчики на воду и газ поставить проблематично. Во избежание конфликтов соседям лучше договориться между собой об оплате.

Можно ли прописывать других людей

Лицо, проживающее в квартире по договору социального найма, для регистрации другого человека должно получить согласие от муниципалитета, а также разрешение от соседей. Прописывать наниматель может только родственников, супругов. Родившихся детей регистрируют без согласия.

Собственник имеет право прописать любого человека, и неважно, являются ли он родственником. При этом согласие других жильцов не требуется.

Продажа комнаты

Собственник, решивший продать комнату в коммуналке, должен оформить извещение о продаже и направить другим собственникам, так как соседи-владельцы имеют преимущественное право на покупку жилья.

Согласие соседей на продажу не требуется, однако продавец должен доказать, что именно им в первую очередь предложил купить комнату.

Продавец в письменной форме должен уведомить:

1. Соседей-собственников. Они имеют право на покупку в первую очередь.
2. Районную администрацию, если в коммуналке живут наниматели.
3. Отдел опеки, если одним из собственников является несовершеннолетний ребенок или инвалид.

Если владельцы не ответили в течение 30 дней, то их бездействие расценивается, как отказ от покупки.

Если кто-то из соседей изъявил желание купить жилье, то собственник продаваемой комнаты обязан продать ее соседу.

Тонкости приватизации

Муниципальное помещение в коммуналке может быть приватизировано жильцом, проживающим по договору найма в течение 10 лет и более. Процедура приватизации бесплатна. Согласие соседей не требуется.

Для перевода в собственность необходимо собрать следующие документы:

1. Личные документы (свидетельства о рождении и паспорта) всех зарегистрированных в комнате граждан.
2. Справку о количестве людей, проживающих в комнате. Ее можно взять в управляющей компании или в УВД (Управление внутренних дел).
3. Заявление, заверенное организацией, обеспечивающей эксплуатацию дома. Если заявление одно, то оно должно быть подписано всеми совершеннолетними жильцами, или же каждый пишет прошение от своего имени.
4. В случае отказа одного из жильцов от приватизации, должно быть заявление об отказе, заверенное нотариусом.
5. Ордер вселения.
6. Документы технического характера на квартиру и комнату.
7. Справку об отсутствии задолженности.
8. Подтверждение того, что комната ранее не была приватизирована, и что наниматели ранее не участвовали в приватизации.
9. Договор социального найма.

Собрав документы, необходимо обратиться в жилищный отдел муниципалитета. В случае отказа вопрос можно обжаловать в суде.

Способы решения проблем

Если возникли проблемы с одним из обитателей коммуналки, который не желает регулировать свое поведение и подстраиваться под общие нормы, и тем самым мешает комфортному проживанию всех жильцов, то нужно решать проблемы через суд или при помощи правоохранительных органов.

Кому жаловаться

Если не получается договориться, то можно обратиться в правоохранительные органы (например, за превышение уровня шума, курение). В суд же обращаются за установлением порядка пользования общими квадратами.

Ответственность за нарушение порядка

Злостные курильщики, дебоширы, скандалисты, любители шумных вечеринок — с этой категорией лиц работают полицейские. Нарушителей привлекают к административной ответственности и выписывают денежный штраф.

При жалобах на неуплату коммунальных услуг, незаконную перепланировку суд обяжет выполнить оплату и вернуть квартиру в прежнее состояние. При отказе от выполнения решения суда жильцов могут выселить по судебному решению.

Опыт других стран

Коммуналки — плод советской эпохи. Они появились после революции 1917 года, когда у богачей отбирали жилье и поселяли в свободные комнаты бедняков. В других странах нет коммуналок. Отдаленно их напоминают квартиры, находящиеся в частной собственности, в которых отдельные площади сдаются разным семьям.

Читать также: Как лучше снять квартиру в Москве посуточно?

Видео

Узнайте из видео, как договориться с соседями.