Работа судебных приставов строго регламентируется законодательством. Но на практике нередки случаи, когда в ходе исполнительного производства сотрудники ФССП превышали свои полномочия или не выполняли установленные нормы, тем самым нарушая права истца или ответчика. В таком случае важно знать, как и куда жаловаться на приставов.
- Наиболее распространенные ошибки и нарушения судебных приставов
- Основания для жалоб
- Куда жаловаться по какому основанию
- Вышестоящему руководителю
- Прокуратура и Минюст
- Образцы жалоб
- Способы подачи жалоб
- Лично
- Телефон горячей линии
- Интернет
- «Госуслуги»
- Телефоны горячих линий и адреса сайтов в регионах
- Как дозвониться
- Сроки рассмотрения
- Причины отказа
- Отзыв жалобы
- Примеры судебных решений и уголовных дел в отношении судебных приставов
Наиболее распространенные ошибки и нарушения судебных приставов
При выполнении своих обязанностей судебные приставы обязаны руководствоваться следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским, Гражданско-процессуальным и Административно-процессуальным кодексами;
- Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 №135-ФЗ;
- нормативными актами Министерства юстиции РФ.
Самые распространенные ошибки и нарушения, которые допускаются на практике судебными приставами:
- неправомерное взыскание имущества и блокировка счетов без предварительного уведомления должника о возможности добровольного погашения задолженности;
- нарушение установленных сроков регистрации исполнительного листа;
- нарушение порядка ареста или изъятия имущества должника;
- непринятие мер по сохранности изъятого имущества в исправном состоянии;
- незаконное применение штрафных санкций;
- нарушение профессиональной этики (применение нецензурных выражений, грубого обращения, угроз и запугивания);
- нарушение правил расчета стоимости имущества (в вычислениях не учтены рыночные цены);
- пассивное выполнение обязанностей или уклонение от них;
- вымогательство денег;
- незаконное взыскание исполнительского сбора;
- невзыскание алиментов;
- действия в пользу ответчика, а не истца, которые вызывают подозрения в коррупции;
- предъявление требований, отсутствующих в решении суда;
- ущемление прав и интересов граждан.
Основания для жалоб
| Нарушение | Основание для жалобы | Выдержка из закона |
| Неуведомление должника о возможности самостоятельного погашения задолженности | п.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» | Пристав обязан установить срок добровольного погашения задолженности и предупредить должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении данного срока |
| Неуведомление должника о его праве указать имущество, по отношению к которому не может быть применено взыскание | п.14.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» | Судебный пристав обязывает должника предоставить документы о наличии у него имущества, которое не может быть подвергнуто азысканию |
| Несоблюдение сроков регистрации исполнительного листа | п.7 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» | Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов |
| Нарушение норм деловой этики | п.4 ст.3 Кодекса этики и служебного поведения федерального государственного гражданского служащего ФССП | Государственный гражданский служащий ФССП России должен уважать честь и достоинство любого человека, его деловую репутацию, способствовать сохранению социально-правового равенства всех членов общества |
| Ненадлежащее удержание алиментов | п.3 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» | Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов |
| Незаконное удержание исполнительского сбора | ст. 112 ФЗ РФ №229-ФЗ | Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа |
Куда жаловаться по какому основанию
В случае, если приставом были допущены нарушения или ошибки, граждане, чьи права были ущемлены могут подать жалобу:
- вышестоящему руководителю нарушителя;
- в прокуратуру;
- в судебную инстанцию.
Вышестоящему руководителю
При подаче жалобы вышестоящему руководителю следует придерживаться порядка подчиненности, установленного ст.123 №229-ФЗ. Обращаться с претензией следует в таком порядке:
Старший судебный пристав → Главный судебный пристав субъекта РФ → Главный пристав РФ
Прокуратура и Минюст
Согласно абз.5 п.2 ст.1 Федерального закона №2202-1-ФЗ от 17.01.1992 «О прокуратуре РФ», контроль за деятельностью ФССП возлагается на прокуратуру.
На основании ст.10 того же нормативного акта граждане имеют право подать в данный орган жалобу на исполнительных приставов, придерживаясь следующего порядка очередности:
Прокуратура города или района → Прокуратура региона РФ → Генеральная прокуратура РФ → Министерство юстиции РФ
Прокуратура Московской области: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_50/internet-reception/personal-receptionrequest
Генеральная прокуратура: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf
Министерство юстиции РФ: https://minjust.gov.ru/ru/
Для обжалования действий или бездействия пристава граждане также имеют право обратиться в суд. Для этого нужно сформировать пакет документов и собрать необходимые доказательства, определенные ст.132 ГПК РФ.
Судебная система:
Городские и районные суды → Суды субъектов РФ → Верховный суд РФ
Образцы жалоб
| Основание для подачи жалобы | Кому подается | Содержание |
| ст.124 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» | Вышестоящему руководителю |
|
| ст.10 Федерального закона «О прокуратуре РФ от 17.01.1992 №2202-1 | В прокуратуру |
|
| Федеральный закон от 27.04.1993 №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» | В суд |
|
Внимание! Для составления жалобы должен быть использован официальный стиль изложения. Применение угроз и нецензурных выражений строго запрещено. В противном случае в рассмотрении жалобы может быть отказано.
Образец жалобы вышестоящему руководителю:
Образец жалобы в прокуратуру:
Образец административного искового заявления в суд:
Способы подачи жалоб
Существует несколько способов подачи жалобы:
- лично;
- по телефону;
- с помощью портала «Госуслуги»;
- по интернету.
Лично
Чтобы попасть на прием к должностным лицам территориальных органов ФССП, необходимо предварительно оформить запись на сайте службы. После заполнения специальной формы система сформирует перечень документов, который нужно иметь при себе во время визита. С условиями записи можно ознакомиться на сайте ФССП России, перейдя по ссылке: https://fssp.gov.ru/fssponline/
Внимание! С 19 марта 2020 года личный прием граждан должностными лицами органов ФССП временно ограничен.
Телефон горячей линии
Отдельная горячая линия для подачи жалобы в ФССП не предусмотрена. По всем вопросам следует пользоваться единым номером 8 (800) 250-39-32.
Интернет
Подать жалобу на приставов можно через интернет на сайте ФФСП. Для этого нужно заполнить специальную электронную форму.
Порядок действий:
- Войти на сайт службы по ссылке:https://fssp.gov.ru/
- Перейти в интернет-приемную.
- Ознакомиться с правилами обращения и нажать кнопку «Ознакомлен».
- Заполнить электронную форму обращения.
- Нажать кнопку «Подать обращение».
«Госуслуги»
Подать жалобу на пристава можно на портале «Госуслуги». Для этого нужно:
- Войти в личный кабинет по ссылке: https://esia.gosuslugi.ru/idp/rlogin?cc=bp
- Перейти в раздел «Наши проекты» и в подраздел по досудебному урегулированию.
- Нажать кнопку «Подать жалобу».
- Заполнить электронную форму.
Внимание! Для получения ответа от ФССП следует отметить галочкой удобный способ.
Телефоны горячих линий и адреса сайтов в регионах
| Территориальный орган ФССП | Номер телефона горячей линии | Адрес сайта |
| ГУФССП России по г. Москве | 8(499)558-04-02 | https://r77.fssp.gov.ru/ |
| УФССП России по Ленинградской области | 8(812)630-35-31 | https://r47.fssp.gov.ru/ |
| УФССП России по Новосибирской области | 8(383)241-07-06 | https://r54.fssp.gov.ru/ |
| УФССП России по Ростовской области | 8(863)262-44-69 | https://r61.fssp.gov.ru/ |
| УФССП России по Республике Крым | 8(365)224-86-10 | https://r82.fssp.gov.ru/ |
Как дозвониться
Если по какой-то причине не удается дозвониться к должностному лицу территориального органа ФССП, рекомендуется связаться с дежурным приставом-исполнителем.
Читайте также: Как составляется жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов: образец
Сроки рассмотрения
В соответствии с п.1 ст.126 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее получения.
Причины отказа
Распространенные причины отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие достаточных оснований;
- нарушение порядка подачи жалобы;
- нарушитель не является судебным приставом;
- претензия заявителя уже была удовлетворена.
Отзыв жалобы
Если решение по жалобе не вынесено, но причины ее подачи устранены, претензию можно отозвать. Для этого недостаточно устной просьбы. Необходимо подать письменное заявление.
Примеры судебных решений и уголовных дел в отношении судебных приставов
Судебная практика показывает, что исковые заявления должников по оспариванию действий исполнительных приставов удовлетворяются в 21 % случаев.
В качестве примера можно привести дело о бездействии сотрудников службы взыскания, рассмотренное в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан.
Гражданин обратился с иском в отношении пристава, обвиняя его в необращении взыскания на долю должника в уставном капитале юридического лица. В удовлетворении жалобы было отказано на основании п.64 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50. Суд пояснил, что обратиться с просьбой о таком взыскании вправе сам кредитор. Действия пристава в этом случае являются его правом, а не обязанностью.
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Татарстан оставила данное решение без изменений.
Другой пример. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия было рассмотрено дело о несоразмерности стоимости имущества, подлежащего взысканию, и суммы удержания по исполнительному листу. На торги был выставлен участок земли стоимостью 17,8 миллионов рублей, в то время как долг составлял 3 миллиона рублей. Суд удовлетворил требования истца.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия отменила данное решение, сославшись на то, что собственность должника на 1/2 часть данного имущества не оформлена должным образом. На основании части 6 ст.110 Закона об исполнительном производстве участок подлежит реализации с дальнейшим возвратом остатка денежных средств должнику.
Судебные приставы обязаны работать в строгом соответствии с законодательством. В случае допущения нарушений данного порядка или ошибок сотрудниками службы взыскания должник имеет право подать жалобу вышестоящему руководителю, в прокуратуру или в суд. Претензия должна быть составлена в соответствии с требованиями закона. В противном случае она может быть оставлена без рассмотрения. Подавая иск в суд, нужно быть готовым к тому, что в удовлетворении требований может быть отказано, т. к. законодательство имеет множество нюансов.
